索 引 號 | 076/2023-00114 | ||
發(fā)布機構 | 東海縣應急管理局 | 發(fā)文日期 | 2023-04-11 |
標 題 | 關于深入開展全縣工業(yè)企業(yè)“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建提升活動的通知 | ||
文 號 | 東安辦〔2023〕7號 | 主 題 詞 | |
內容概述 | |||
時 效 | 有效 |
東安辦〔2023〕7號
關于深入開展全縣工業(yè)企業(yè)“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建提升活動的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、園區(qū)):
為深入推進我縣工業(yè)企業(yè)開展“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作,進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)班組對風險管控能力,確保全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎扎實,現(xiàn)通知如下:
一、創(chuàng)建范圍
在全縣工業(yè)企業(yè)中開展“520安全風險管控優(yōu)秀班組”的創(chuàng)建活動。突出兩大高危行業(yè)(非煤礦山、金屬冶煉)、四大重點領域(粉塵涉瀑、有限空間、工貿(mào)使用化學品和涉氨制冷)企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)開展創(chuàng)建活動。
二、創(chuàng)建內容
安全風險管控優(yōu)秀班組創(chuàng)建主要以“520”為重要內容(具體見附件1)。
5:即班組安全管理必須做到“五個可”:可視、可查、可問、可考和可控。可視,崗位操作規(guī)程、告知卡、警示標識等醒目上墻;可查,班組各種臺賬、記錄、資料詳細可溯;可問,員工對應知應會的內容熟練掌握,有問必答;可考,企業(yè)和班組分層級建立考核獎懲制度,企業(yè)對班組、班組對員工安全管理和行為定期評估、獎懲;可控,班組生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場各類風險有效辨識、智能巡檢、切實管控、消除隱患。
2:即班組安全管理必須建立“兩個清單”:崗位職責清單、崗位風險管控清單。這兩個清單是各種制度、文件和措施的重中之重,職責明確才能有效落實責任,措施到位才能有效管控風險,遏制事故。安全風險管控清單應列明安全風險名稱、所處位置(場所、部位、環(huán)節(jié))、可能導致的事故類型及其后果、主要管控措施、管控責任部門和責任人。
0:即確保班組全體員工零違章、零事故。
三、時序安排
(一)部署階段(2023年4月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、園區(qū))要成立領導小組,召開專題會議,層層發(fā)動、廣泛動員,確保所有相關企業(yè)了解掌握“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動的工作要求和任務。技術力量弱的企業(yè)要積極引進安全生產(chǎn)社會化服務機構或聘請專家參與指導幫助。
(二)創(chuàng)建階段(2023年4月底前)。一是各企業(yè)學習安全風險管控優(yōu)秀班組創(chuàng)建內容,深入領會創(chuàng)建活動的重要性,掌握班組創(chuàng)建的要點,開展班組創(chuàng)建工作,規(guī)范班組管理,建章立制,形成良好的風險管控運行機制。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、園區(qū))要組織專家培訓指導企業(yè),在重點行業(yè)領域和規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建一批示范班組,進一步夯實企業(yè)安全管理基礎。
(三)現(xiàn)場推進階段(2022年5月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、園區(qū))推薦示范企業(yè)和優(yōu)秀班組典型,提煉經(jīng)驗做法,形成一批可復制、可借鑒的經(jīng)驗成果。對企業(yè)整體班組建設成效突出的企業(yè),結合中小企業(yè)現(xiàn)場整治提升,評選出一批優(yōu)秀企業(yè),召開全縣現(xiàn)場推進會,組織現(xiàn)場觀摩,經(jīng)驗介紹,成果展示等活動。
四、創(chuàng)建要求
(一) 強化組織領導。班組是企業(yè)最基本的工作載體,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。各單位、各企業(yè)要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,成立“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動領導小組。各單位要召開專題會議,全面動員轄區(qū)企業(yè),確保企業(yè)扎實、有序開展創(chuàng)建。
(二)確立重點創(chuàng)建班組。各單位要建立班組創(chuàng)建目標臺賬,填寫“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建匯總表(附件2),4月底之前從中推薦A級優(yōu)秀班組到縣安委辦。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)至少各推薦5個優(yōu)秀班組,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)至少各推薦2個優(yōu)秀班組。
(三)強化各級考評。企業(yè)內部要加強對班組創(chuàng)建的自我考核,自我把關,自我提升,鼓勵企業(yè)提高創(chuàng)建標準,積極申報創(chuàng)建A級“520安全風險管控優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、場)對轄區(qū)企業(yè)班組創(chuàng)建工作每季度考核一次。
(四)強化社會化服務。各單位要根據(jù)《連云港市工貿(mào)領域中小微企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務辦法(試行)》、《連云港市工貿(mào)領域中小微企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務機構管理辦法(試行)》,采取多種措施,搭建社會化服務平臺。各單位可以組織專家培訓指導企業(yè),各企業(yè)可以采取購買服務方式,委托第三方安全服務機構對企業(yè)班組創(chuàng)建指導幫助等。
附件: 1.“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建標準
2.520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建匯總表
3.“班組安全園地”參考模板
東海縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年4月11日
附件1
“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建標準
序號 |
評定項目 (100 分) |
具體內容 |
分值 |
檢查方式 |
扣分標準 |
班組自評 |
考評得分 |
備注 |
|
一 |
可視 (18 分) |
1 |
按要求設立班組安全園地并及時更新。安全園地應 包括:安全理念、安全目標、班組概況、安全承諾卡、應知應會卡、風險告知卡、應急卡和獎懲等內容。 |
6 |
看現(xiàn)場 |
未設立的扣1分, 每缺一項扣0.5分。 |
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2 |
建立崗位達標體系,做到崗位標準上墻或根據(jù)班組 實際建立相關臺賬資料。主要要求:1.崗位職責描 述;2.崗位人員基本要求;3.崗位知識和技能要求; 4.管理制度和安全操作規(guī)程;5.裝備護品要求;6. 作業(yè)現(xiàn)場安全要求;7.崗位管理要求;8.結合本企 業(yè)、專業(yè)及崗位的特點,提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。 |
10 |
看現(xiàn)場查臺賬 |
1-7項有1項不符合扣1分;第8項結合實際,按符合性 程度,對存在不足的酌情扣1-3分。 |
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3 |
制定班組量化、細化的安全目標。 |
2 |
看資料 |
未制定扣2分;未 量化、細化扣1分。 |
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二 |
可查 (24 分) |
4 |
建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產(chǎn)工作 網(wǎng)絡;明確班組長、安全員及每個員工的安全生產(chǎn)職責。 |
3 |
看資料 |
未建立扣1分;未設立扣1分;少1 個人扣0.5分。 |
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5 |
建立安全交底、安全確認為主要內容的交接班安全管理制度(單班制的,檢查班前會記錄)。 |
3 |
看資料 |
未建立扣2分。 |
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6 |
本班組所在崗位有危險源、關鍵裝置或重點部位的,應建立符合標準的應急預案(處置措施)。 |
3 |
看現(xiàn)場看資料 |
未建立扣2分;不符合標準扣1分。 |
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7 |
安全生產(chǎn)責任書簽訂到個人;或實行個人安全生產(chǎn) 承諾。 |
3 |
看資料抽查職工 |
未簽訂扣2分;少1 個人扣0.5分。 |
序號 |
評定項目 (100 分) |
具體內容 |
分值 |
檢查方式 |
扣分標準 |
班組自評 |
考評得分 |
備注 |
|
二 |
可查 (24 分) |
8 |
新進、轉崗復崗、停崗復工員工培訓實行三級安全 教育,并經(jīng)考試合格后上崗。班組成員定期參加安 全培訓教育,培訓教育資料一人一檔。 |
3 |
看臺帳抽查職工 |
未培訓或未合格的有1人次扣0.5分; 有1人無檔案扣0.5 分。 |
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9 |
特種作業(yè)人員持證上崗,并定期參加復審。 |
3 |
看臺帳 看證書 |
有1人無證或未定期復審扣0.5分。 |
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10 |
規(guī)范完善各類臺帳(建立事故發(fā)生和處理臺帳、安 全隱患檢查整改臺帳、職工違章處理臺帳、風險辨識管控臺賬等)。 |
3 |
看臺帳 |
有1個未建立扣1 分。 |
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11 |
班組每月組織二次安全學習活動;至少每半年進行 一次應急預案(應急處置)演練。 |
3 |
看臺帳 |
少1次扣1分;未演練扣2分。 |
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三 |
可問 (10 分) |
12 |
熟知崗位職責和各項管理制度; |
2 |
抽查職工 |
有1人不熟悉扣1 分。 |
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13 |
熟知班組的安全理念和安全目標;熟知本班組的安全操作規(guī)程。 |
2 |
抽查職工 |
有1人不熟悉扣1 分。 |
|||||
14 |
熟練掌握本崗位工藝安全信息(①物品危險性信息;②工藝信息;③設備信息)。 |
2 |
抽查職工 |
有1人未掌握的扣1 分。 |
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15 |
熟悉崗位風險,確保危險源、關鍵裝置、重點部位 的操作、檢修、儀表、電氣等,能夠識別和及時處 理各種事件。 |
2 |
抽查職工 |
有1人不熟悉扣1 分。 |
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16 |
熟悉班組開展的安全活動、事故反思等情況。 |
2 |
抽查職工 |
有1人不熟悉扣1 分。 |
|||||
四 |
可考 (10 分) |
17 |
班組建立考核制度,定期(一般為一個月)對照崗 位職責對員工個人進行安全考核,獎懲兌現(xiàn)。 |
2 |
看臺帳 |
未對員工進行考核的扣2分。 |
序號 |
評定項目 (100 分) |
具體內容 |
分值 |
檢查方式 |
扣分標準 |
班組自評 |
考評得分 |
備注 |
|
四 |
可考 (10 分) |
18 |
企業(yè)內部建立考評制度,定期對各班組進行安全考評,并獎懲。 |
3 |
看臺賬 |
有1個班組未考評的扣1分。 |
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19 |
班組每季度至少組織1次現(xiàn)場處置方案實際操作演練。 |
2 |
看臺帳抽查職工 |
有1人不熟悉扣1 分。 |
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20 |
員工會正確使用應急器材,能正確進行應急處置, 熟悉逃生通道。 |
3 |
看臺帳抽查職工 |
有1人不會使用應 急器材,不熟悉逃 生通道的扣1分。 |
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五 |
可控 (38 分) |
21 |
推行智能化安全風險巡檢,正確巡檢APP,對較 大以上風險按規(guī)定時間(一般為每日或交接班時) 掃碼打卡巡檢,并上傳市局信息平臺,接受各級應急部門監(jiān)督。 |
6 |
看臺賬看信息平臺統(tǒng)計 |
有1次未及時處理 扣1分。 |
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22 |
每天開好班前會,時間不少于15分鐘,并做好記錄。 |
2 |
看臺帳 |
有1次未記錄扣1 分。 |
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23 |
認真組織開展崗位風險辨識、“零傷害”活動,開展班組“安全日”等安全活動文件。 |
3 |
看資料 |
有1項未開展扣1 分。 |
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24 |
嚴格執(zhí)行企業(yè)各項安全管理制度、操作規(guī)程和工藝 規(guī)程;班組分散作業(yè)時,明確每項工作的安全負責人。 |
3 |
看資料 看現(xiàn)場 |
有一項未嚴格執(zhí)行扣1分。 |
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25 |
對相關危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。 |
4 |
看資料 |
手續(xù)不全扣1分。 |
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26 |
凡檢修、搶修及臨時性工作,有書面安全措施,并逐級把關、審批;執(zhí)行“機動人不動、人動機不動” 清掃、檢維修制度。 |
4 |
看資料 看現(xiàn)場 |
無書面安全措施扣 1分;未逐級把關審 批扣1分;發(fā)現(xiàn)1 次扣4分。 |
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27 |
危險源、點監(jiān)控措施和風險防控措施得到落實;設備、工具、車輛及工作現(xiàn)場安全無隱患;安全防護 裝置、設施齊全可靠。 |
5 |
看現(xiàn)場 |
有1處隱患扣0.5 分。 |
序號 |
評定項目 (100 分) |
具體內容 |
分值 |
檢查方式 |
扣分標準 |
班組自評 |
考評得分 |
備注 |
|
五 |
可控 (38 分) |
28 |
設備清潔完好,無跑、冒、滴、漏。現(xiàn)場環(huán)境整潔,物料工具堆放整齊,安全通道暢通,安全標志合規(guī)明顯。 |
3 |
看現(xiàn)場 |
有1處不合要求扣1 分。 |
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29 |
正確穿戴勞動保護用品。 |
2 |
看現(xiàn)場 |
有1人未正確穿戴扣1分。 |
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30 |
組織班組成員開展違章反思、事故反思,并督促“三 違''人員檢討、反思。 |
2 |
看臺賬 |
未組織的1次扣1 分。 |
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31 |
各類事故得到有效控制。 |
4 |
看臺賬 |
發(fā)生一起輕傷事故扣2分。 |
|||||
六 |
否決項 |
32 |
班組區(qū)域范圍無重傷以上事故。 |
查臺賬 |
發(fā)生一起事故否決。 |
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33 |
班組區(qū)域范圍內存在重大隱患。 |
看現(xiàn)場 查臺賬 |
現(xiàn)場存在重大隱 患,未自查發(fā)現(xiàn)或 已被責令整改重大隱患未及時整改的,否決。 |
注:本創(chuàng)建標準總分為100分,90分以上為A級“安全班組”;80分以上為B級“安全班組”;70分以上為C級“安全班組”。
附件2
東海縣“520安全風險管控優(yōu)秀班組”創(chuàng)建統(tǒng)計表
單位名稱:
序號 |
企業(yè)名稱 |
班組名稱 |
班組長姓名 |
班組人數(shù) |
備注 |
附件3
“班組安全園地”參考模板
X公司X分廠X班 |
班組安全園地 |
|||
安全目標 1、 ... 2、 ... 3、 ... |
班組之家 |
安全理念 XXXXXXX |
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班組概況 |
班組成員相片 (標注姓名、班內職務、年齡、文化程度、政治面貌、聯(lián)系方式、個人愿景等內容),可采用粘貼(或磁貼)的方式 |
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安全體系 網(wǎng)絡圖可固定,姓名采用粘貼 或磁貼的形式 |
崗位風險點 企業(yè)自主布置 |
崗位應知應會知識企業(yè)自主布置 |
公告欄 通知、公告、班務公開、每日巡查等(可用直接書寫、粘貼、 磁貼或插卡的方式) |
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活動剪影 粘貼活動相片 |
現(xiàn)場應急處置措施 企業(yè)自主布置 |
班組獎懲公示卡 企業(yè)自主布置 |