東安辦〔2024〕13號

關于印發《深化工貿重點領域安全生產專項治理工作方案》的通知

各鄉鎮（街道、場、園區）、縣各相關部門:

現將《深化工貿重點領域安全生產專項治理工作方案》印發給你們，請結合實際抓好落實。

東海縣安全生產委員會辦公室

2024年8月12日

深化工貿重點領域安全生產專項治理工作方案

為深入貫徹落實《關于進一步強化安全生產和消防工作的若干措施》有關要求，持續推進鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆等傳統高風險領域專項治理，深入開展“廠中廠”、涉及中頻爐、涉及導熱油、鋰離子電池生產、石英用氣等其他行業領域的整治提升，即日起在全縣工貿重點領域開展安全生產專項治理行動，方案如下：

一、重點整治內容

（一）“廠中廠”

1.聚焦突出問題，金屬冶煉、粉塵涉爆、化纖等高風險企業是否分割、分層租賃導致風險疊加；是否存在占用防火間距和消防通道的違章搭建；

2.聚焦現場管理，是否堵塞占用應急逃生通道，動火、檢維修作業現場是否有監護；

3.聚焦逃生演練，是否完成每半年至少一次所有承租企業全員參與的逃生演練；是否安裝“一鍵響鈴”等火災報警裝置，單幢廠房內的報警裝置是否聯動；

4.聚焦責任落實，租賃雙方責任是否停留在紙面上，一包了之、一租了之。

（二）涉及中頻爐企業

1.熔煉、澆鑄及行車吊運范圍內是否設置人員聚集場所。

2.感應線圈進水管是否實現快速切斷，冷卻水是否設置壓力、流量差、溫度監測報警裝置。

3.電源裝置與爐體是否設置隔墻，穿墻、穿層孔洞是否完全封堵。

4.爐臺是否設置兩處及以上應急逃生路線。

5.是否設置應急水源、應急電源、應急照明等設施。

6.爐下、爐前、澆鑄區域是否設置應急儲存設施，是否有積水。

7.是否使用公稱容量0.25噸及以上無磁軛鋁殼中頻爐。

（三）涉及導熱油企業

1.導熱油爐及其安全附件是否定期檢測；

2.導熱油爐及其循環系統是否設置壓力、溫度、流量監測設施，是否具備超溫超壓自動報警并聯鎖停車功能；

3.是否定期對導熱油管道維護保養，是否存在跑冒滴漏現象；

4.導熱油粘度、閃點等理化指標是否符合標準；

5.導熱油加熱系統是否設置儲油槽、應急排放口。

（四）鋰離子電池生產企業

1.涂布工序：涂布機烘箱、NMP回收系統內未設置濃度、溫度在線檢測裝置，無法實現聯動報警停機、連鎖。

2.注液工序：注液設備、電解液管道及電解液儲存場所未設置監測、通風、防爆、防靜電、防泄漏等安全設施；注液設備電氣線路未與電解液輸送管道分離，未布置于注液設備上方；注液車間未用防火隔墻與其他區域分隔。

3.化成、定容工序：化成、定容設備未設置過壓、過流、欠壓、過載、短路、耐高壓等安全保護功能。未設置煙霧探測、滅火系統，火災報警無法聯動停止充放電、啟動自動滅火。滅火系統未接入現場24小時值班崗位和消控中心。

4.老化、靜置工序：老化、靜置貨架的層與層之間和鄰近貨位未設置滿足耐火要求的防火隔板。高位貨架每個庫位未配置貨架噴淋系統，未在貨架內或者周圍配置溫感、煙感報警裝置，報警信號未連接至24h有人值班區域。

5.鋰離子電池儲存：儲存倉庫未對故障電池采取有效物理隔離。

6.消防與應急演練：未就近配置滅火、泄漏處理等應急物品；每個防火分區或一個防火分區內的每個樓層安全出口少于2個；未半年開展一次全員參與的消防應急演練。

（五）石英用氣企業

1.供氫站和用氫場所是否經安全設施設計并驗收合格，安全警示標識是否規范明顯，安全制度、操作規程是否規范并上墻。

2.氫氣長管拖車的儲氣瓶卸氣端應設鋼筋混凝土實體墻，其高度不得低于長管拖車的高度，長度不應小于長管拖車車寬的2倍。

3.氫氣長管拖車停放位設置固定輪擋，氫氣軟管防拉斷裝置連接可靠，氫氣儲存壓力容器區是否設置靜電接地柱、線及夾緊連接裝置。

4.供氫站的人員入口處以及有爆炸危險區域，是否設置人體防靜電設施，不產生火花的工具，是否設置應急救援器材和防高溫服裝。

5.供氫站和用氫車間等氫氣管道敷設時，宜沿墻、柱架空敷設，嚴禁穿過不使用氫氣的房間，建筑物的氫氣入口處應設切斷閥，接至用氫設備的支管應設切斷閥，使用明火的用氫設備還應設阻火器。

6.供氫站和用氫車間應設氫氣泄漏報警裝置。

二、時間安排

2024年8月至2024年12月，分四個階段進行。

（一）部署發動階段（2024年8月）。各單位結合前期工貿企業排查摸底情況，進一步梳理轄區內重點企業清單，細化實施方案，制定推進計劃，壓實工作責任。

（二）企業自查階段（2024年9月）。各單位督促重點企業開展全面的風險辨識，核準較大以上風險，及時變更報告，同時全面開展隱患自查自糾，加強應急逃生演練。

（三）專項檢查階段（2024年10月至11月）。各單位對照重點整治內容，開展一輪專項檢查，對重大事故隱患和突出問題嚴格立案查處，確保隱患問題閉環管理。

（四）鞏固提升階段（2024年12月）。各單位加強服務指導，對專項治理工作進行全面總結，提煉經驗做法。縣安委辦對工作進展情況全過程跟蹤指導，對重點事項開展抽查檢查。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視工貿重點領域專項治理，結合產業特點，制定有針對性的治理措施。各單位主要負責同志要親自部署推動，應急、住建、消防、市場監管等部門要按照各自職責開展排查，強化工作合力。

（二）加強工作統籌。各單位要結合實際，統籌推進其他重點領域專項整治，持續推進鋁加工（深井鑄造）企業輕質屋頂改造和鑄造區域隔離、鋁鎂金屬粉塵企業“六應六盡”集中治理等工作。

（三）加強執法檢查。各單位要聚焦企業主要負責人職責落實、聚焦重大事故隱患查處、聚焦較大以上安全風險管控、聚焦企業現場安全管理，精準開展監督檢查，從嚴依法查處重大事故隱患和嚴重違法行為，進一步提升安全生產監督檢查質效。

（四）加強服務指導。各單位要深入分析研判轄區內工貿行業的安全風險和薄弱環節，組織專家服務指導，幫助提升企業安全管理能力。對重點企業集中的區域開展派駐指導，推動區域安全生產水平不斷提升。