東應急〔2023〕42號

關于開展全縣化工企業“三管”安全專項整治行動方案的通知

各鄉鎮、場(街道，園區)安監機構：

為規范和加強“三管”（管廊、管道、管閥件）安全管理工作，筑牢安全防線，經研究，縣應急管理局決定在全縣化工企業組織開展“三管”安全專項整治行動。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，堅持“小切口、抓關鍵”工作思路，集中開展“三管”安全專項整治，著力發現和治理一批突出安全風險隱患，努力實現“三管”專業化、規范化管理。

二、整治范圍

全縣危險化學品（生產、使用、儲存經營）、化學原料藥企業。

三、重點內容

重點對照《化工企業“三管”重點檢查事項》（21條）（附件1）開展整治提升。

四、時間安排

從現在起至12月底，在全縣范圍開展一輪“三管”安全專項整治行動。

（一）動員部署（即刻至11月10日）。各鄉鎮、場(街道，園區)要聯合相關企業結合實際，細化責任分工，制定推進措施，研究制定具體活動方案。督促指導有關企業對照化工園區（企業）“三管”21條重點檢查事項，全面開展自查自改，列出問題清單，針對一時難以整改的隱患要落實責任、措施、資金、期限和應急預案“五到位”要求，嚴防事故發生。

（二）綜合檢查（即刻至12月10日）。各鄉鎮、場(街道，園區)要主動聯合建管、市場監管、生態環境等部門，針對“三管”開展“綜合查一次”，對排查出的重大隱患，按照“一患一策”掛牌督辦，對檢查發現違法違規行為，依法依規嚴格執法處罰，始終保持嚴管重罰的高壓態勢。縣局適時組織工作組采取“四不兩直”暗訪暗查、隨機抽查等多種方式，對問題隱患整治情況進行督導檢查。

（三）全面提升（即刻至12月31日）。要認真研究“三管”發現的普遍性、突出性問題，深挖背后的深層次矛盾和原因，完善制度措施，確保有規可依、有章可循。強化全過程安全管理，采取治本之策，強化事故防范。及時總結好的做法、好的經驗，提煉形成長效機制，廣泛開展宣傳推廣，切實提升全縣危險化學品領域本質安全水平。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉鎮、場(街道，園區)要切實提高政治站位，充分認識開展“三管”專項整治的重要性和必要性，強化工作部署，明確專人負責，明確各項責任分工、時間節點，確保專項整治取得實效。11月5日前將專項整治行動工作負責人員報送縣應急管理局危化科。

（二）壓實主體責任。各鄉鎮、場(街道，園區)要結合當前開展的重大隱患排查等工作，把“三管”專項整治工作納入安全監管和執法檢查中，摸清“三管”底數清單，督促企業認真落實企業自查、隱患整改等工作要求（告知企業自查出的重大隱患不予處罰，提高企業治理重大隱患的積極主動性），確保整治任務全面完成。

（三）建立長效機制。各鄉鎮、場(街道，園區)要督促相關企業對照重點檢查好事項，每年至少開展一次由企業主要負責人組織、全員參與的常態化“三管”隱患排查治理。各鄉鎮、場(街道，園區)要組織相關企業到先進企業學習安全管理經驗，共同提升安全風險防控能力。

各鄉鎮、場(街道，園區)要及時匯總“三管”專項整治情況，落實工作信息周報制度。12月25日前，全面總結專項整治情況，報送工作總結。

郵 　箱：dhxyjjwhk@163.com。

附 　件：市應急管理局關于印發《化工企業“三管”重點檢查事項》的通知

東海縣應急管理局

2023年11月1日

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