東安〔2022〕2號

關于切實做好疫情常態(tài)化防控期間安全生產(chǎn)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)），縣各有關部門和單位：

當前，全縣疫情防控轉入常態(tài)化防控，為防范遏制較大以上及有影響的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，有力保障疫情常態(tài)防控下全縣社會經(jīng)濟高質量發(fā)展。根據(jù)《省安委辦轉發(fā)國務院安委辦 應急管理部關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》《省安委會辦公室關于印發(fā)全省疫情防控期間安全防范重點事項提示清單的通知》精神，堅持人民至上、生命至上，進一步壓實“三個責任”，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，深化隱患排查整治，全力查大風險、治大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、切實加強復工復產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)指導服務

全縣各類企事業(yè)單位將有序恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動，極易發(fā)生趕工期、搶進度、突擊生產(chǎn)、超負荷生產(chǎn)等現(xiàn)象，增加了安全生產(chǎn)工作的復雜性和嚴峻性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）、各部門和單位要采取上門服務、網(wǎng)絡遠程指導等方式，深入轄區(qū)（行業(yè)）企業(yè)生產(chǎn)一線進行指導服務，督促企業(yè)自覺履行主體責任，制定完善復工復產(chǎn)工作方案，嚴格落實安全防范措施，確保復工復產(chǎn)規(guī)范有序。要督促企業(yè)加強員工恢復上崗前安全生產(chǎn)和防疫安全工作“三級（班組、車間、廠級）教育”，提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)和疫情防控知識，提高自我保護和防護能力，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、持續(xù)開展風險管控隱患排查治理月活動

因受疫情影響，“風險管控隱患排查治理月”活動未能按要求開展。同時，部分企業(yè)因疫情開復工面臨用工緊張、從業(yè)人員心理不穩(wěn)、設備設施重啟，容易出現(xiàn)新安全風險和問題隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道園區(qū)）、縣各部門和單位要將“風險管控隱患排查治理月”活動延伸至4月底，結合新情況、新問題進行再動員再推進，突出建筑施工、交通運輸、非煤礦山、冶金工貿和人員密集場所消防等重點行業(yè)領域，全面排查安全風險和事故隱患，采取有力措施，及時消除問題隱患。要認真汲取全市燃氣事故教訓，嚴格落實城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，加強燃氣管線、瓶裝液化氣和餐飲場所燃氣泄漏報警裝置等排查整治；對照《東海縣危險化學品安全風險集中治理實施方案》，深入排查治理危險化學品生產(chǎn)、運輸、使用和儲存各個環(huán)節(jié)安全隱患。要進一步推動安全生產(chǎn)責任制落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全風險辨識管控和隱患排查治理長效機制，全力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動

近期，縣委辦和縣政府辦將印發(fā)《東海縣深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，省市縣將“三年行動”作為安全生產(chǎn)重點巡查督導內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）、各部門和單位要堅持安全生產(chǎn)專項整治機制不變、力度不減、標準不降，全鏈條、全方位推動《實施方案》落實落細。要按照方案明確的35項重點工作任務，圍繞前期各類生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問題，針對重點行業(yè)領域、重大風險、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，結合新業(yè)態(tài)、新技術、新工藝帶來的重大安全風險，進一步細化本轄區(qū)本行業(yè)領域工作方案，實施精準治理、科學治理、綜合治理。要著力深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，繼續(xù)保持事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

四、加大監(jiān)管執(zhí)法力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）、各部門要堅持紅線意識和底線思維，針對疫情防控的特殊情況，要堅持執(zhí)法為民、服務企業(yè)，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平和服務水平，指導督促企業(yè)落實好主體責任。大力實施“精準執(zhí)法+優(yōu)質服務”，將風險點較多、重點風險突出、易形成重大隱患、發(fā)生事故概率較高的重點領域企業(yè)作為重點。堅持問題導向、目標導向、結果導向，做到執(zhí)法對象精準、事項精準、方式精準、處罰精準，不斷提高執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化水平。緊扣關鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點設施等，綜合采用“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查等方式開展執(zhí)法檢查。對突出問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

五、認真做好自然災害防治和應急處置工作

根據(jù)今年天氣預測，極端天氣將會增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）、各部門和單位要加強對極端天氣和自然災害的監(jiān)測和信息預警，及時發(fā)布預警信息，廣泛進行風險防范、避險逃生知識的提示警示。要切實抓好“清明”“五一”期間森林防火工作，進一步加大野外違規(guī)用火管控和隱患排查，切實管住人為火源，及時清理林下可燃物，從源頭防范化解森林火災風險；尤其要對進山道口、散墳集中區(qū)域加強監(jiān)管和宣傳引導，加大巡查力度，強化網(wǎng)格化管理和群防群控，消除火災隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。要提前謀劃，認真做好防汛防臺各項準備工作，強化地震監(jiān)測和研判，落實落細防震救災各項準備。要結合實際完善各類應急預案，加強應急演練，提前做好救援隊伍、裝備物資等應急準備，遇有突發(fā)情況第一時間響應出動、精準高效救援，切實把損失影響減小到最低限度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

東海縣安全生產(chǎn)委員會

2022年3月31日