東安辦〔2023〕26號

關于立即開展工業企業安全大檢查的通知

各鄉鎮（場、街道、園區）：

11月16日，山西省呂梁市永聚煤業一辦公樓發生火災事故，造成26人死亡；11月20日，無錫市惠山區天天潤紡織科技有限公司發生火災事故，造成7人死亡。按照省、市安全生產緊急視頻調度會等會議要求，深刻吸取事故教訓，切實做好工業企業安全生產工作，防范和遏制生產安全事故發生，決定在全縣范圍內立即開展工業企業安全生產大檢查工作，現將有關要求通知如下：

一、檢查時間

自即日起至2023年12月15日。

二、檢查重點

各單位要認真按照《中小型工業企業安全管理規范化建設工作方案》等內容，對工業企業進行全面排查：

（一）企業主體責任落實。落實企業全員安全生產責任制，明確主要負責人、各級負責人（部門、車間）責任內容；安全管理人員統一佩戴“安全監督”臂章、袖標等標志標識；嚴格執行安全操作規程，建立并實施安全生產班前會制度。

（二）風險管控和隱患排查。落實安全生產風險報告制度，全面辨識安全風險、準確定級、有效管控、按期報告；加強事故隱患排查治理，及時消除事故隱患。

（三）生命通道暢通。重點檢查消防通道和安全出口暢通，有效管理消防設施和器材，嚴禁占用堵塞消防通道。

（四）廠房（倉庫）安全管理。廠房（倉庫）使用符合安全標準和設計要求，根據廠房（倉庫）的火災危險性，采取有效措施消除易燃可燃建構筑物危險，提升火災預警能力；涉及承包（承租）時，要對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調管理，并定期進行安全檢查。

（五）點火源防范。有關場所嚴禁明火，嚴防電氣火災，做好電氣線路、配電箱、照明燈具、電器產品規范安裝，確保可靠使用；嚴格管理電動叉車等充電設備設施。

（六）危險作業管控。嚴格動火、臨時用電、有限空間、檢維修等作業審批管理，審核作業人員資質，作業前排查并消除現場隱患，作業時加強安全監護，作業后清理檢查現場。

（七）危化品儲存使用。建立危險化學品安全管理制度和安全操作規程；根據危險化學品性能分區、分類、分庫存放，危險化學品不得與禁忌物料混存混放；在危險化學品儲存和使用場所及相應的安全設施設備上設置明顯的警示標志；對危險化學品使用崗位員工進行專項安全教育。

（八）應急處置與疏散演練。加強員工安全教育培訓，編制合適的現場處置方案，提升撲滅初起火災能力；加強應急逃生演練，增強自救互救能力，避免盲目施救。

三、工作要求

（一）舉一反三開展安全專項檢查。各鄉鎮要高度重視，加強組織領導，要結合各自實際，抓緊時間研究制定有關檢查方案，明確時間節點、主要任務和職責分工，做到有計劃、有安排、有行動、有檢查，力求大檢查行動取得實效。要于12月15日前組織轄區內所有工貿企業開展一次安全自查自糾，全面開展風險辨識、隱患排查，要進行“拉網式”“地毯式”隱患排查，每個企業都要檢查一遍，確保每個企業都有人檢查。對前期自查自報的重大隱患企業和重點工貿企業要重點檢查，開展“回頭看”，對于檢查發現的問題，要跟蹤督促整改，對存在的違法行為，要加大聯合執法力度，依法查處；對于違章搭建占用防火間距、影響消防車通道的，要予以拆除。

（二）立即開展集中攻堅行動。本次無錫事故企業是紡織企業，請各鄉鎮立即組織開展紡織企業核查檢查，確保企業知風險明隱患保安全。對前期開展的勞動密集型企業整治提升、勞動密集型企業“生命通道”專項執法、安全生產重大隱患專項整治等工作進行“回頭看”，通過分析研判，找準薄弱環節，及時查漏補缺。冬春季節氣候嚴寒、風干物燥，傳統節日、大型活動集中，用火用電用氣量增加，歷來是火災多發高發期，要突出對勞動密集型企業專項檢查，重點檢查有沒有設置煙感報警，消防通道有沒有堵塞占用，應急演練有沒有開展。

（三）落實廠中廠安全管控。前期我縣共排查“廠中廠”出租主體131家，承租單位461家，雖然前期已要求規范簽訂了安全管理協議，明確了租賃雙方責任邊界，但在日常檢查中發現，企業主體責任還未落實，雙方責任還未完全明確。要繼續加大“廠中廠”安全管理，將出租方、承租方全部納入工業企業風險報告系統，確保每一個企業都要開展安全風險辨識管控。推廣“廠中廠”安裝一鍵警報廣播裝置，發生火災后可快速通知全廠全員緊急疏散撤離，并加強日常應急演練，不斷提升工貿企業消防安全管理水平。

（四）強化安全宣傳教育。省應急管理廳組織拍攝了事故警示教育片，相關鏈接在省應急廳網站，請各鄉鎮立即組織發動起來，確保每一個企業、每一個員工都要觀看，切實提高安全意識。要充分利用村（社區）宣傳欄、大喇叭、微信群、微信公眾號等線上和線下宣傳載體，在轄區內大力宣傳冬季安全生產常識，營造良好的安全氛圍。

請各單位接通知后立即部署，迅速行動，縣安委辦將成立督查組，督促檢查各單位工作開展情況，并于12月15日前將相關工作開展情況報送至縣應急管理局。

東海縣安全生產委員會辦公室

2023年11月22日