江蘇省東海縣城管局按照縣委、縣政府統一部署,提高政治站位,充分認識到防違控違拆違工作的重要性,堅持用“一碗水端平”防違控違拆違,杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”等行為的發生。防違拆違既是提高轄區“顏值”的美麗工程,也是回應群眾關切的民生工程,更是提升社會治理水平的文明工程。今年以來,該局以禁控違中隊為主,共拆除各類違法建設160余處5800余平方米,凍結違建房產9戶,處理上級交辦各類投訴件約1470余件。同時開展群租房專項檢查工作,完成了占壓燃氣管道的違建查處工作,配合棚戶區改造指揮部開展相關征遷拆除工作,完成139戶房屋修繕勘察、監管工作。辦理2件執法案件程序,完成縣委巡視組交辦案件的查處工作,配合棚改征收部門完成中華路棚戶區3戶征遷任務。
“一碗水端平”治違建。為確保拆違防違工作順利進行,城管局成立由一把手為組長,分管領導為副組長,具體負責整個拆違防違工作的組織領導。在拆除違建工作其間,局領導現場指揮,發現問題及時解決,為拆除違建工作有序進行奠定基礎。在拆違控違工作中,該局執法管理人員嚴格執行規定,對違建行為一律同等對待,“一碗水端平”防違控違拆違,決不允許法外特權。局班子領導帶頭執行規定、不打招呼、不批條子、不難為一線執法人員。同時對拆違中出現的難點、“釘子戶”,釆取現場制定措施,依法給予拆除。去年,棚戶區域內有一戶“難纏戶”,近40平方米違法建筑,雖經多次上門動員說理,但該戶仍然不履行。對此,城管執法人員動之以情、曉之以理,最終將此違建拆除。
文明執法助力拆違。城管局根據相關法律規定,對違建戶下達自行整改拆除違建通知書,限定在規定時間內自行拆除。同時安排一輛流動宣傳車,在拆違區域范圍內進行流動宣傳。與此同時,城管局會同街道、居委會,社區,組織人員上門入戶宣傳,動員違建戶主動與經營戶解除租賃合同,自行拆除違法建筑,勸導違建戶立即停止建設,自行拆除違建項目。在拆除違建工作中,既沒有戒嚴,沒有吵鬧,又沒有圍觀,有的當事人還自己動手拆除了違章建筑,拆除現場顯得井然有序。違建拆除從原先的矛盾激化到現在的自我改正,這一變化正得益于城管局轉變工作思路,推行和諧執法、柔性執法所產生的效應。和諧執法、柔性執法,既贏得了被拆違戶當事人的理解,同時也得到了廣大市民的點贊,有力推進防違控違拆違工作有序開展。
和諧管理防違控違。該局堅持從源頭抓起,穩步推進防違拆違工作。首先是建立防違拆違公示制,實行“四公開”即公開拆除項目、拆除違建限期、拆除時間、拆除地點。其次是合理合法制定拆違工作方案,曉之以理讓被拆違項目的行為人心知肚明,自覺地配合接受拆除違建設施,保證被拆除違建的行為人有參與權、知情權,力求讓其理解,消除其逆反心理。與此同時,該局爭取縣財政加大對城管執法工作的投入,添置必要的執法車輛等設備,基本上滿足日常執法工作需要,同時在執法車輛上安裝高科技衛星取證照相設備,對街道上及縣城周邊地區防違拆違、行政執法取證工作進行監控,有效推進防違拆違控違工作正常開展,為確保城區“零違建”奠定了基礎。