東海縣城鎮垃圾處理費征收管理辦法

第一條 為了加強城鎮市容環衛管理，改善城鎮生態環境質量，提高城市生活垃圾處理質量，加快城市生活垃圾無害化處理步伐，完善城鎮垃圾處理費征收管理制度，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令157號）《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規和相關政策規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本縣城區城鎮垃圾處理費征收、使用及其管理適用本辦法。城鎮垃圾是指單位和個人在城鎮日常生活中或者為日常生活提供服務產生的固體廢物（不含醫療廢物、工業固體廢物、危險廢物、植物廢物以及建筑垃圾）。

本縣城區城鎮所有機關、企事業單位、部隊、社會組織、個體工商戶（以下簡稱單位）和居民（含常住人口、暫住人口）等，均應按本辦法規定向稅務部門申報和繳納城鎮垃圾處理費。

第三條 按照“產生者和污染者付費”的原則，城鎮垃圾處理實行收費制度。本辦法所稱城鎮垃圾處理費是指將城鎮垃圾從指定的垃圾收集場所或者垃圾轉運站運往垃圾處置場所，進行無害化集中處理所產生的收集、運輸和處置費用（不含清掃保潔和清運垃圾到垃圾轉運站或者指定收集場所的費用）。

第四條 城鎮垃圾處理費按照價格主管部門規定的標準征收。按照營業面積征收的單位，營業面積（包括餐廳、操作間等）以有效的產權證明或者租賃合同上標明的建筑面積計算；不能提供有效證件或者有效證件載明的面積與實際面積有明顯差距的，以實際丈量的面積計算。各類市場、商場，有經營管理單位的，其經營管理單位為繳費主體。

第五條 縣城區垃圾處理費標準

（一）生活垃圾處理費

單位負擔部分，機關、企事業單位按在職職工每人每月3元征收；個人負擔部分，常住人口每戶每月5元；暫住人口每戶每月5元，（暫住時間不足15天的免交）。

各繳費單位（個人）繳納城鎮垃圾處理費前，須由城管環衛部門對繳費單位（個人）的人數、面積、床位等繳費數據進行核定繳費金額后，由稅務部門征收。

（二）生產垃圾處理費

指生產企業產生的廢渣、廢料等，按每噸2元收取。如企業自愿委托環衛部門代運生產垃圾，由雙方簽訂代運協議，協商確定代運費用。

（三）糞便處理費

不分水沖、普通廁所，按照自愿有償服務的原則，由委托單位與環衛部門協商議定，并簽訂委托協議書。收取糞便處理費后，環衛部門負責向被服務單位提供廁所的清掏、保潔、清運糞便和化糞池掏渣、清淤等服務，不得分解服務內容重復收費。

未委托環衛部門管理的單位廁所，凡需由環衛部門提供化糞池掏渣、清淤有償服務的，由委托單位與環衛部門協商議定。

第六條 稅務部門負責全縣范圍內生活及行業垃圾處理費的征收工作。縣發改委、民政局、審計局、住建局、人社局、醫保局、市場監管局、公安局、退役軍人事務局、總工會等部門應當按照各自職責，協同做好城鎮垃圾處理費的征收和管理工作。

單位繳費人通過江蘇省電子稅務局自行申報繳納城鎮垃圾處理費，居民應繳城鎮垃圾處理費由稅務部門委托東海縣自來水公司隨水費代征。自然繳費人可通過“江蘇稅務”APP申報繳費，繳費人也可到辦稅服務廳辦理申報繳費業務。稅務部門應按照國庫集中收繳等有關規定征收并使用財政部統一監（印）制的非稅收入票據，及時足額將收入繳入國庫，列“103043313城鎮垃圾處理費”科目。

第七條 屬于縣民政部門認定的低收入人口或者享受殘疾人補貼的人員、縣總工會認定的困難職工以及縣退役軍人事務管理部門認定的重點撫恤優待居民、養老機構和居家服務站點，持相關證件可免征城鎮垃圾處理費。

第八條 繳費單位和個人未按時繳納城鎮垃圾處理費的，由稅務部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳。縣城管環衛部門應當加強對相關繳納義務人信息的動態管理，發生變化或發現漏登、錯登和遲繳、漏繳、少繳的，及時反饋稅務部門核準并進行更新、更正和催繳補征。任何部門和單位不得擅自減免城鎮垃圾處理費。

第九條 縣稅務局、城管局、財政局等部門應當建立會商機制，做好信息數據互聯互通，每月核對城鎮垃圾處理費征收情況，采取切實有效的措施，解決征收中遇到的具體問題，確保垃圾處理費征收到位。

第十條 國家機關工作人員在城鎮生活垃圾處理費征收和管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依規給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

第十一條　 縣稅務局、人社局、衛健委、城管局、民政局、總工會、退役軍人事務局等有關單位應當建立協作機制。共享以下信息：

（一）參加城鎮職工社保在職人數；

（二）賓館、醫療和養老等機構辦理特種行業許可證登記的床位數；

（三）城管環衛部門調查核實的商場、超市、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發、網吧等相關餐飲娛樂行業的營業場所面積；

（四）民政部門認定的低收入人口或者享受殘疾人補貼人員、縣總工會認定的困難職工以及退役軍人事務管理部門認定的重點撫恤優待對象。

（五）其他需要共享的信息。

第十二條 資金入庫后需要辦理退庫的，應當按照財政部門有關退庫管理規定辦理。其中：因繳費人誤繳、稅務部門誤收需要退庫的，由財政部門授權稅務部門審核退庫，具體由繳費人直接向稅務部門申請辦理；因政策性原因需要退庫的，由業務主管部門受理審核后，財政部門按規定辦理退庫。

第十三條 除縣城規劃區外，各建制鄉鎮（街道、場）、園區具備環衛服務條件，提供環衛服務的城鎮垃圾處理費征收，可以參照本辦法執行。

第十四條 本辦法自2023年11月30日起施行，有效期至2028年11月29日。《東海縣城鎮垃圾處理費征收辦法》（東政發〔2002〕153號）自本辦法施行之日起廢止。

附件：城鎮生活垃圾處理費征收標準

附件

城鎮生活垃圾處理費征收標準

類　 別	標　 準	備　 注
本縣城區范圍住戶	5元/戶.月	城管環衛部門不在收取城區各小區居民垃圾處理費
機關、企事業單位	3元/人.月	已按面積征收的特殊行業，不再按職工人數計算征收
專業市場	各類專業市場按每月0.2元/㎡征收	指市場監督管理部門批準的各類生產資料市場，消費品市 場和生產要素市場等
小型超市、小型教育培訓機構、小型娛樂場所、照相館、服飾、辦公文具、電腦耗材、五金材料、車站、停車場、車輛銷售、修理廠、加油站、廢品收購站、理發及美容店，五金水暖、網吧、藥店、門診或診所、房地產售樓處、珠寶店等商業、服務業場所	營業面積30㎡以下的按每月9元/戶征收，營業面積30㎡以上的按每月0.3元/㎡征收	物業公司必須經稅務部門和城管環境部門授權，才能收取商鋪門面垃圾處理費，無經授權不準收取商鋪門面垃圾處理費
餐飲、酒吧、飲食類等行業（包括賓館、旅店、招待所等旅游業餐飲部分）	營業面積30㎡以下的按每月18元/戶征收，營業面積30㎡以上的按每月0.6元/㎡征收	營業面積包括餐廳、廚房、休息室、倉儲等面積
醫院住院部、賓館、旅社、招待所等客房服務	按每月6元/床征收	按實有床位總數70％征收
大型舞廳、保齡球館、健身房等娛樂業	按0.2元/㎡，每戶每月最高不超過1000元征收
各類臨時攤點	臨時攤點每天0.5元/米

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