各醫療保健機構：

現將《2022年全縣婦幼健康工作要點》印發給你們。請結合實際，認真組織實施，確保全面完成各項任務。

東海縣衛生健康委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年5月10日

（信息公開形式：依申請公開）

2022年全縣婦幼健康工作要點

　

2022年全縣婦幼健康工作的總體目標是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持優化生育政策發展導向，堅持保健與臨床相結合，進一步健全婦幼健康服務體系，做優政府民生實事項目，強化婦女兒童全生命、全方位、全周期服務，努力保障婦女兒童身體健康和生命安全，將孕產婦和嬰兒死亡率分別控制在8/10萬、5‰以內，以實際行動和優秀成果迎接黨的二十大勝利召開。

一、毫不松懈抓好疫情防控工作

1、嚴格落實常態化疫情防控措施。嚴格落實感控工作“四項機制”，壓實各級醫療衛生機構主體責任，按照《婦幼保健機構醫院感染預防與控制評估量表（試行）》加強婦幼保健機構感控隊伍建設，規范助產機構設置過渡病室和隔離分娩間，強化重點科室、重點部位、重點環節的感染預防控制管理，加大培訓演練和風險督查，抓緊抓實疫情防控各項措施。

2、精準處置突發疫情下孕產婦就診保障工作。本土發生新冠肺炎疫情后，第一時間啟動疫情期間孕產婦醫療服務應急保障機制，摸清封（管）控區及隔離孕產婦底數，做好確診孕產婦、涉疫孕產婦、普通孕產婦就醫服務，強化閉環轉運，暢通急診綠色通道，及時開展居家孕產婦健康咨詢指導，全力保障孕產婦就醫需求。

二、健全完善婦幼健康服務體系

3、實施市“十四五”規劃。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持穩中求進總基調，實施市“十四五”婦幼健康事業發展規劃、市健康媽媽工程提升行動實施方案、市健康兒童行動提升行動實施方案、市“十四五”婦女兒童發展規劃實施方案等，推動婦幼健康事業高質量發展。

4、推進婦幼保健機構建設。實施婦幼保健機構提檔升級行動，以等級創建和績效考核為抓手，加強婦幼保健機構標準化建設和規范化管理。繼續推進我縣婦幼保健機構“所轉院”建設，年內我縣婦幼保健院正式投入使用。

5、優化婦幼健康資源配置。完善優化產科資源配置，指導有條件的醫療機構建設高品質、普惠型產科床位，改善產科服務條件。推動助產機構、二級以上婦幼保健院建設重癥醫學科和產科重癥監護室，加強產科重癥能力建設。加大婦幼保健機構中醫藥人才配備，規范婦幼保健機構中醫科室建設，推進婦幼健康領域中醫藥技術的應用。指導婦幼保健機構加強心理保健專科建設，開設婦女兒童心理門診。加強基層婦幼健康規范化門診建設，強化基層婦兒保人員配備，年內創建省級婦幼健康規范化門診1家、創建市級婦幼健康規范化門診2家，繼續開展省、市級婦幼健康規范化門診“回頭看”，鞏固建設成果，確保建設質量。

6、推進婦幼學科人才建設。以適宜技術推廣項目為抓手，遴選一批基層醫療機構設立成市基層孵化點，提升基層能力。加強婦幼人才隊伍建設，落實“兩個允許”要求，完善婦幼健康保障激勵政策，增強崗位吸引力。加強在職婦幼健康技術人員繼續教育工作，提升在職在崗人員專業技能水平。積極組織參加全市婦幼健康技能競賽，強化崗位練兵。

三、織牢織密母嬰安全保障防線

7、實施健康媽媽工程提升行動。進一步規范助產機構和從業人員管理，加強生育保健知識宣傳，開展生育服務咨詢評估，指導婦女科學備孕、適齡懷孕。落實醫療機構孕情報告責任，盡早開展孕情登記，提高早孕建冊率。規范孕產期健康管理服務，提高產后訪視和新生兒訪視服務質量，全程保障生育服務安全。

8、加強高危孕產婦專案管理。嚴格執行24項高危孕產婦管理制度，規范開展孕產婦妊娠風險篩查和動態評估分級，聚焦重點環節、重點疾病，加強精細管控和分類指導，加強高危孕產婦專案管理，做好危重孕產婦報告和多學科聯合救治工作。試點開展孕產婦合并抑郁癥篩查干預工作，規范孕產婦合并精神（心理）疾病、傳染病等專病服務流程，強化流動孕產婦管理。

9、規范危重新生兒安全服務。加強高危兒、體弱兒分級分類管理與規范轉診，逐步規范落實高危兒管理制度。保障新生兒安全健康，加強危重新生兒早期識別和安全轉運，健全上下聯動、應對有序、轉運高效的危重新生兒救治、會診、轉診網絡。加強產兒科合作，全面推廣新生兒復蘇技術，提高新生兒救治成功率。

10、提升危急重癥救治能力。完善救治中心包干制度，加強救治中心對口業務指導。持續推進救治中心標準化建設和規范化管理，繼續開展績效考核工作，提升全縣危急重癥救治能力。對助產機構開展飛行檢查，重點考核產科安全管理辦公室的職責落實、危重救治、多學科協作及用血應急保障等。繼續組織參加市“健康媽媽工程”輪訓，加強急診和院前急救人員培訓，強化應急演練，定期組織死亡評審和危急重癥評審，全面提升服務能力。

四、加快促進兒童健康全面發展

11、實施健康兒童提升行動。以兒童體格生長監測、營養與喂養指導等為重點，規范開展0-6歲兒童健康管理服務。健全兒童保健服務質量管理制度，提升兒童保健服務質量。推進兒童健康管理家庭醫生簽約服務，3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童健康管理率分別保持在90%和95%以上。

12、做優出生缺陷防治。總結宣傳“健康寶貝工程”實施5年來的成效亮點，繼續將“健康寶貝工程”納入政府民生實事項目，應用健康寶貝工程信息系統，實現產前篩查和新生兒疾病篩查愿篩盡篩全覆蓋。優化完善“篩查-診斷-干預-隨訪”服務網絡，積極組織參加國家出生缺陷防治人才培訓項目，積極培育產前篩查機構，增設免費服務項目。做好出生缺陷干預救助工作。

13、加強兒童早期發展。關注生命早期1000天，普及科學育兒知識和技能，規范有序開展兒童早期發展服務，促進兒童運動、語言、知識、情感和社會適應能力全面發展。擴大兒童早期發展服務供給，鼓勵縣婦幼保健院建設兒童早期發展基地，推進兒童早期發展服務進社區、進家庭。

14、推進母乳喂養促進行動。普及母乳喂養科學知識和技能，強化母乳喂養咨詢指導，提升母乳喂養水平。加強愛嬰醫院管理，全面提升服務能力和水平。配合相關部門加強對機關、企事業單位“愛心母嬰室”、“女職工康乃馨服務站”咨詢指導，營造關心關愛母乳喂養的社會環境。

15、推進兒童眼保健工作。實施兒童眼健康“啟明行動”，扎實開展兒童眼健康和視力篩查工作，建立完善兒童眼保健服務網絡，0-6歲兒童眼保健和視力檢查年覆蓋率穩定在95%以上，完善0-3歲兒童健康體檢眼健康檔案，在園兒童眼健康檔案覆蓋率達到85%以上。組織視力篩查人員接受市級專家組開展的視力篩查培訓和篩查質控，提高服務能力和水平。

五、深入打造婦女全生命周期健康服務

16、深化“健康生殖工程”七彩行動。開展以全生命周期健康生殖教育為重點的健康教育活動，圍繞七個生命周期，引進發展新媒體，創新科普宣教形式，舉辦科普大賽、“名醫微課堂”、　“女性健康促進巡講”進企業等活動。廣泛開展“青春健康教育”進校園活動，普及青春期保健知識，提高青少年健康素養。加強更年期保健專科建設，推廣保健適宜技術，提高更年期保健服務能力。

17、實施宮頸癌、乳腺癌綜合防控工作。實施適齡女孩HPV疫苗接種、宮頸癌篩查及診治等工作。為適齡婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查服務，探索開展乳腺癌人工智能篩查服務，全面提升早診早治率，2022年全縣完成“兩癌”檢查28500人。

18、規范婦女生殖健康服務。落實《流產后避孕服務規范》，規范產后、人流后服務流程，減少意外妊娠和人流現象的發生。拓展流產后關愛（PAC）項目內涵，加強避孕科普知識宣教。持續推進免費避孕藥具“四進”工作，創新藥具宣傳模式，有效提升免費避孕藥具政策知曉率。指導各相關單位規范實施基本避孕手術服務項目，強化宣傳，提升避孕手術服務率。依托省級產后康復實訓基地，普及產后康復適宜技術。

19、啟動消除艾梅乙母嬰傳播。進一步加強全縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作，嚴格執行感染孕產婦和新生兒定點醫療機構閉環管理制度，開展預防艾梅乙母嬰傳播績效考核。組織開展艾滋病、梅毒感染孕產婦所生兒童個案病例評審，加強督導和質控，確保各相關單位規范提供母嬰阻斷綜合服務。

六、持續提升婦幼健康信息化水平

20、加強信息系統本地化升級改造。在省婦幼健康信息系統基礎上開展本地化升級改造，集成電子版母子健康手冊，實現孕產婦健康管理和0-6歲兒童健康管理在移動終端的互動使用，做好婦幼健康知識宣教、公共衛生政策宣傳、婦幼群體健康狀況自我記錄、健康檔案電子化等。拓展婦幼健康應用，建設“健康寶貝工程”模塊，實現“健康寶貝工程”電子券的線上申領、發放、使用、管理和結算，提升信息化管理水平。

21、強化婦幼健康信息系統應用。積極適應省婦幼健康信息系統優化升級工作，做實基本公共衛生服務項目線上考核、個案信息錄入、統計報表生成、項目監管等工作。推進各級提供婦幼健康服務的機構及時、準確將服務信息錄入系統，加強二級以上醫療衛生機構孕產期保健、兒童保健、計劃生育手術、產婦分娩等數據對接上傳質量。建立數據質量通報制度，常態化開展數據線上質控。

22、加強婦幼健康信息安全管理。進一步加強婦幼健康信息安全管理工作，落實醫療機構信息安全主體責任，加強信息系統使用權限管理，增加系統登錄雙重驗證，建立個案信息導出預警監測機制，強化婦幼信息安全督查和通報處置，提高婦幼信息風險防范能力。

七、統籌強化婦幼健康綜合管理

23、加強母嬰保健專項技術監管。積極參加市開展的母嬰保健專項技術準入培訓班，做好婚前醫學檢查和產前篩查技術服務機構的審批權限下放落實和銜接工作。加強母嬰保健技術機構和人員“雙隨機、一公開”抽查督導，依法開展母嬰保健技術服務。公布縣開展母嬰保健技術服務醫療機構信息，主動接受社會監督。

24、提高婦幼健康服務質量。加強出生缺陷防治和“兩癌”檢查民生實事項目實施。依托縣醫院、中醫院、縣婦幼保健機構等婦幼健康領域各專業質量控制能力，加強質量控制，提高服務質量，規范服務行為。加強托幼托育機構衛生保健指導。

25、規范出生醫學證明管理。貫徹落實《江蘇省出生醫學證明管理規范》，細化出生醫學證明各項服務流程和管理要求。推廣孕婦人臉識別技術應用，健全孕婦產前檢查和住院分娩實名登記制度。全面推廣新生兒出生“一件事”，逐步實現出生醫學證明線上辦理。按序推進出生醫學證明檔案進檔案管理工作。

26、統籌做好婦幼健康權益保護。嚴格落實衛生健康領域維護婦女兒童合法權益職責任務，嚴格執行傷害未成年人案件強制報告制度，推動婦女兒童合法權益保障和未成年人保護工作落實。配合做好“兒童健康綜合發展示范縣”創建和兒童友好醫院建設工作。

八、堅定不移推進婦幼領域從嚴治黨

27、加強婦幼保健機構黨建引領。落實“管行業就要管黨風廉政建設”責任清單，壓實婦幼保健機構全面從嚴治黨主體責任。加強黨風廉政建設和職業道德建設，推動醫療機構工作人員廉潔從業九項準則實施，堅決遏制醫藥購銷領域不正之風。

28、加強婦幼健康領域安全生產。落實安全生產制度，加強婦幼保健機構消防安全、危化品安全、醫療安全、實驗室安全、網絡信息安全等排查監管，消除事故隱患。加強對婦幼健康行業協會監督指導，充分發揮行業協會團結教育、維護權益、服務戰線、促進發展的功能。

29、加大婦幼健康宣傳力度。根據《連云港市2022年婦幼健康宣傳教育工作方案》，組織開展宣傳教育活動，普及婦幼健康教育知識，倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，引導婦女兒童樹立正確健康觀，提升婦女兒童健康素養水平。

30、推進婦幼健康文化建設。深入推進婦幼健康文化建設工作，開展婦幼健康文化特色單位創建，踐行“一切為了婦女兒童健康”初心使命，展示“愛佑新生、心系婦幼”的婦幼健康行業文化，形成全社會共同參與支持婦幼健康事業、關愛婦女兒童健康的良好氛圍。