各鄉鎮(街道、園區、場)人力資源和社會保障服務中心：

為進一步落實市十四屆人大五次會議審議通過的《2021年連云港市50件民生實事》，做好城鄉低收入戶勞動力就業幫扶工作，全面服務鄉村振興，市人力資源和社會保障局下發《關于開展“十萬低收入戶技能提升就業行動”的通知》（連人社[2021]41號），結合我縣實際情況制定方案如下。

一、目標任務

到2021年末，建立精準到人的全縣低收入戶勞動力就業信息基礎臺賬；確保勞動年齡內、有勞動能力和培訓意愿的低收入戶勞動力至少接受一次調查、參加一次培訓、掌握一門技能、推薦一次就業、享受一次補貼。

二、進度安排

（一）健全機制，加強組織領導。在局黨組的統一領導下，成立全縣低收入戶技能就業行動工作領導小組，充分發揮勞動就業和職業培訓管理職能優勢，建立從需求調查、技能培訓到就業服務 “三位一體”、前后銜接、整體運作的工作閉環，縣、鄉鎮（街道）二級聯動，把開展低收入戶技能提升就業行動作為人社部門推進鄉村振興的重要抓手。（4月25日前）。

（二）周密組織，加強配合協作。結合業務職能，落實內部分工，前期對接相關單位或部門獲取數據，后期分階段性推動工作開展，把低收入戶技能就業工作納入鄉村振興和民生實事工作全局統籌安排。領導小組定期聽取責任部門進展匯報，提出要求，協助排除難點堵點問題，推動行動高水平開展。

1.縣人力資源和社會保障部門對接我縣低收入群體主管部門，取得最新的建檔立卡低收入農戶和城鎮低保家庭成員名單（4月30日前）。

2.本地低收入戶名單分片下發，對調查人員組織培訓，依托基層人力資源和社會保障服務中心開展全面調查，為勞動年齡內、有勞動能力和培訓意愿的低收入戶勞動力提供失業登記服務，分批采集培訓意愿（10月30日前）。

3.建立統計報表制，按月歸集調查低收入勞動力人員和培訓意愿清單，動態更新基礎臺賬，新增一個上報一個，確保“具體到戶、精準到人”（ 9月30日前）。

4.面向低收入群體就業創業需求，堅持開發式培訓項目管理，開展低收入勞動力項目制培訓和重點群體免費培訓，簡化補貼申報流程，鼓勵各培訓機構走進鄉村、上門培訓，建設一批產教融合實體（11月30日前）。

5.結合新生代農村勞動者實際，對進城務工人員組織參加高危行業從業人員安全技能和家政提質擴容等相關培訓，對務農人員組織參加新型職業農民培訓和轉移前就業指導，助力低收入戶提高內生發展能力，發展產業、參與就業，不等不靠勤勞致富（11月30日前）。

6.縣人力資源和社會保障部門對培訓機構、培訓過程和培訓質量實施全方位監管，不斷提高培訓合格率和參訓人員滿意度。做好低收入戶勞動力培訓后的就業扶持和跟蹤服務，職業介紹服務機構組織不少于5次專場招聘活動和10次招聘進鄉村活動（12月15日前）。

7.用好就業扶貧車間、農業經濟合作社和城鄉個體工商戶等用工實體，推薦低收入勞動力就業就近就業，指導申報以工代訓補貼，發揮基層公益性崗位保底安置作用，對就業困難人員進行就業援助（12月30日前）。

8.按要求組織撰寫工作總結，上報年度工作開展情況匯報，局黨組對專項行動開展落實得力、培訓就業效果突出的鄉鎮（街道）和個人通報表揚（12月31日）。

（三）全程關注，做好宣傳引導。充分利用各類新聞媒體平臺，全方位、廣角度、多形式宣講技能就業、開發式幫扶就業的重大意義，及時回應群眾關心的問題，推廣先進典型和經驗做法，做好全面鄉村振興中的就業保障工作（2021年12月底前）。

三、工作要求

（一）精準摸清底數。按照屬地管理原則，匯總低收入農戶勞動力和城鎮低保家庭人員名單，依托就業失業、用工備案、社

保繳納等數據庫，發揮基層人力資源社會保障平臺作用，通過數據比對、實地走訪、電話調查等方式，全面摸清轄區內低收入勞動力就業失業信息，形成低收入勞動力清單、培訓意愿清單，為技能就業行動提供真實準確信息。

（二）統籌資金保障。整合用于職業技能培訓的各類資金，合理調整就業補助資金、“職業技能提升行動專賬”的支出結構，加大對低收入勞動力參加就業技能培訓的支持力度。對符合條件的參訓人員按規定及時足額給予職業培訓補貼。

（三）豐富培訓內容。加大線上培訓課件開發力度，提升免費開放程度，擴大免費范圍，把低收入勞動力就業創業需要的內容及時納入培訓內容和補貼目錄。根據實際需要，定制開發面向低收入戶勞動力的培訓項目。

（四）強化后續服務。公共就業服務機構、基層平臺要進一步強化參訓低收入戶勞動力培訓后的扶持和跟蹤服務，動態掌握他們的就業情況。對低收入勞動力中的就業困難人員實行專人掛鉤、全程跟蹤。支持低收入戶勞動力通過自身技能多渠道靈活就業，常態化提供人社部門優惠政策和補貼類服務。

附件:1.縣低收入技能就業行動領導小組成員名單

2.低收入戶勞動力技能就業行動統計報表

3.培訓意愿調查用二維碼

2021年4月20日

附件1：

縣低收入戶技能提升就業行動

領導小組成員名單

組 長:宋強偉 縣人力資源和社會保障局副局長

副組長:薄彩德 縣人才辦主任、縣勞動就業管理處主任

鄭海深 縣人力資源和社會保障局就業促進和職業能力建設科科長

成 員:侯玉柴 縣勞動就業管理處黨支部書記

紀月余 縣勞動就業管理處副主任

黃志華 牛山街道人力資源和社會保障服務中心主任

時山東 石榴街道人力資源和社會保障服務中心主任

趙小海 開發區人力資源和社會保障服務中心主任

馬麗萍 溫泉鎮人力資源和社會保障服務中心主任

孫加強 石梁河鎮人力資源和社會保障服務中心主任

李寶明 安峰鎮人力資源和社會保障服務中心主任

陳慶洪 桃林鎮人力資源和社會保障服務中心主任

王生余 雙店鎮人力資源和社會保障服務中心主任

劉 兵 平明鎮人力資源和社會保障服務中心主任

王 剛 白塔埠鎮人力資源和社會保障服務中心主任

劉建強 房山鎮人力資源和社會保障服務中心主任

范中華 張灣鄉人力資源和社會保障服務中心主任

劉繼兵 駝峰鄉人力資源和社會保障服務中心主任

盛恒章 曲陽鄉人力資源和社會保障服務中心主任

臧書琦 李埝鄉人力資源和社會保障服務中心主任

馮 磊 山左口鄉人力資源和社會保障服務中心主任

石小龍 洪莊鎮人力資源和社會保障服務中心主任

陶 偉黃川鎮人力資源和社會保障服務中心主任

陳思貴 青湖鎮人力資源和社會保障服務中心主任

尚家明 石湖鄉人力資源和社會保障服務中心主任

韓繼雷 種畜場人力資源和社會保障服務中心主任

谷海波 李埝林場為民服務中心負責任人

王 靜 縣人力資源和社會保障局就業促進和職業能力建設科工作人員

朱婷婷 縣勞動就業管理處培訓科負責人

王 寧 縣勞動就業管理處基層平臺科負責人

領導小組下設辦公室，負責此次行動對接協調和推進，紀月余兼任辦公室主任。

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