縣市場監(jiān)管局、縣教育局有關(guān)科室，各中小學(xué)、縣直教育單位：

為進一步做好2023年春季校園食品安全工作，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生，保障廣大師生的飲食安全和身體健康，縣市場監(jiān)督管理局與縣教育局決定在全縣開展校園食品安全專項檢查行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

全面貫徹《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步完善食品安全管理制度，落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品銷售及食品加工行為，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為，提高學(xué)校食品安全水平。

二、時間安排

本次校園食品安全專項檢查從2023年2月5日至3月10日，具體時間安排如下：

（一）自查自糾階段（2月5日—2月12日）。學(xué)校（含幼兒園，下同）食品安全管理人員對學(xué)校食堂、校園內(nèi)商店全面開展食品安全自查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。各學(xué)校食品安全管理員使用“江蘇食品經(jīng)營”小程序，認真落實日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。

要做到“三清”，即：清人員，全面摸清從業(yè)人員健康狀況，建立健全從業(yè)人員健康檢查制度，所有從業(yè)人員應(yīng)進行健康檢查，取得有效健康合格證明后方可上崗；清水源，使用自備水源或二次供水的學(xué)校，要對水源地及周邊、水箱、飲水機、管道等設(shè)施設(shè)備進行徹底清洗消毒，排空長時間滯留在供水管道中的陳水，并委托相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)進行檢測，不達標的不得使用；清庫存，學(xué)校食堂及校園內(nèi)商店要徹底清理食品庫房，認真檢查庫存食品及食品原料，重點查看是否存在超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)情況，是否存有包裝破損或感官異常的食品及食品原料，是否做到分區(qū)分架分類、離墻離地存放，是否存有有毒有害或國家明令禁止采購、貯存、使用的物質(zhì)以及“三防”設(shè)施是否齊全有效。

（二）集中檢查階段（2月13日—2月17日）。縣市場監(jiān)督管理局與縣教育局成立學(xué)校食品安全聯(lián)合檢查小組，按照工作分組對各學(xué)校食堂及校園內(nèi)商店食品安全工作情況進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，監(jiān)督整改突出問題，落實整改措施。縣市場監(jiān)督管理局在本次檢查使用“江蘇省食品經(jīng)營安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)”全面如實記錄檢查情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理。

（三）抽查及總結(jié)評估階段（2月18日—3月10日）。縣市場監(jiān)督管理局和縣教育局根據(jù)工作實際，針對就餐人數(shù)較多、食堂設(shè)施設(shè)備陳舊、校園內(nèi)商店經(jīng)營不規(guī)范、食品安全管理水平較差的學(xué)校，要進行重點檢查，并對本次學(xué)校食品安全專項檢查工作進行評估和總結(jié)。

三、主要內(nèi)容

（一）加強隱患排查，落實食品安全主體責(zé)任。嚴格落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，強化學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人的主體意識。突出檢查學(xué)校執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”情況，著重檢查以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實情況：

1．原料采購索證及驗收情況。學(xué)校應(yīng)明確專人對所有原料采購供貨單位的資質(zhì)情況進行審核，供貨單位資質(zhì)失效的，要及時調(diào)整更新；有變化的，要及時將新的供貨方許可證等基本材料整理歸檔，確保索證索票工作落實到位。收貨時認真查驗食材質(zhì)量和生產(chǎn)日期，杜絕過期或腐爛變質(zhì)食材進入學(xué)校。

2．食品貯存及使用情況。重點檢查庫房及貨架上的食品原（輔）料，是否存在超過保質(zhì)期情況；是否存在標識標簽不規(guī)范情況；是否存在未按標識標簽說明的溫度保存食品情況；是否存在違法使用食品添加劑和非食用物質(zhì)等情況。

3．規(guī)范加工制作行為。學(xué)校食堂等校園內(nèi)食品經(jīng)營者要強化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核，促使其全面掌握和嚴格落實各項食品安全要求。結(jié)合實際，采用色標管理、五常、6T等食品安全管理方法，提升學(xué)校食品安全水平。

4．落實學(xué)校相關(guān)負責(zé)人陪餐制度。中小學(xué)、幼兒園要按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕68號）要求，制定陪餐制度和計劃，明確陪餐人員及職責(zé)、內(nèi)容、要求，做好陪餐記錄。對食品安全問題和風(fēng)險隱患，學(xué)校要明確整改措施、整改時限，確定專人，督促食堂及時整改。

5．從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。新學(xué)期開學(xué)，可能會出現(xiàn)從業(yè)人員變動的情況，除要繼續(xù)嚴抓落實持有效健康證明上崗、落實晨午檢制度外，還要進行從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)考核，做好培訓(xùn)考核記錄，嚴格按規(guī)范操作，嚴禁患有有礙食品安全疾病的從業(yè)人員帶病上崗。

6．設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。學(xué)校食堂及校園內(nèi)商店的冷藏、清洗、消毒等設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專門責(zé)任人員對其進行檢查確認，并做好相關(guān)的清潔工作，保證正常運轉(zhuǎn)。

7．加強承包或委托經(jīng)營、供餐單位管理。中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。承包或者委托經(jīng)營學(xué)校食堂的，學(xué)校按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》要求，應(yīng)當(dāng)以招投標等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位；學(xué)校應(yīng)當(dāng)與承包方或者受委托經(jīng)營方依法簽訂合同，明確雙方在食堂管理服務(wù)特別是食品安全方面的權(quán)利和義務(wù)，督促其落實各項管理制度、履行食品安全與營養(yǎng)健康責(zé)任，禁止承包方或者受委托經(jīng)營方私自轉(zhuǎn)包或分包行為。

8．加強對學(xué)生食品安全知識教育。學(xué)校要利用健康教育課對學(xué)生進行食品安全相關(guān)知識的教育，中小學(xué)生食品安全知識課程培訓(xùn)每年不少于 10 小時。認真貫徹落實《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》等相關(guān)要求，每學(xué)期至少開展 2 次食品安全宣傳教育活動，強化食品安全的自我保護意識，勸導(dǎo)學(xué)生不購買無證攤販提供的食品。

（二）加強檢查指導(dǎo)，督促落實管理措施。縣市場監(jiān)督管理局與縣教育局將按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表》的要求，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂及校園內(nèi)商店進行全覆蓋監(jiān)督檢查。重點檢查食品經(jīng)營者資質(zhì)證明、食品安全管理制度落實情況、食品安全管理員配備情況、食物中毒預(yù)防控制預(yù)案、從業(yè)人員健康合格證明及培訓(xùn)考核記錄、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、原料采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具清洗消毒、“三防”設(shè)施、食品留樣等是否符合規(guī)定要求。對檢查中不符合要求的學(xué)校要進行追蹤復(fù)查，確保監(jiān)管到位。

市場監(jiān)管部門適時組織開展食品安全監(jiān)督抽檢，抽檢品種包括畜禽肉類、食用油、蔬菜等消費量大的食品及食品原料，以及餐具等食品相關(guān)產(chǎn)品。

（三）強化督導(dǎo)檢查，確保工作成效。為確保工作取得扎實成效，縣市場監(jiān)督管理局與縣教育局將對全縣學(xué)校食堂及校園內(nèi)商店食品安全監(jiān)督檢查活動進行飛行檢查，對工作不重視，主體責(zé)任不落實，問題多、隱患大的學(xué)校將予以通報，并約談其單位負責(zé)人。

四、檢查程序

（一）書式檢查

書式檢查重點檢查食品安全管理制度及執(zhí)行情況，主要有：

1．學(xué)校食品安全管理機構(gòu)設(shè)置情況、食品安全管理人員任職文件、食品安全相關(guān)管理制度及食品安全事故處置方案；

2．校長（園長）陪餐記錄；

3．食品安全主體責(zé)任落實情況：查看管理人員“江蘇食品經(jīng)營”（微信小程序）“三類人”“三件事”“三本賬”的信息錄入和管理情況，“三本賬”內(nèi)容是否真實反映管理現(xiàn)狀，及時整改發(fā)現(xiàn)問題；

4．從業(yè)人員健康證、從業(yè)人員培訓(xùn)考核記錄、每日健康檢查（晨檢）記錄；

5．學(xué)校食堂及校園內(nèi)商店食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和合格證明文件；

6．留樣記錄；

7．設(shè)施設(shè)備維護記錄；

8．定期除蟲滅害記錄；

9．餐廚廢棄物處置臺賬和餐廚廢棄物收運者的資質(zhì)證明復(fù)印件（需加蓋收運者公章或由收運者簽字）及收運合同（明確各自的食品安全責(zé)任和義務(wù)）。

請各學(xué)校（幼兒園）在檢查時將上述材料集中收集到辦公區(qū)備查。

（二）現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場檢查重點排查校園內(nèi)商店及學(xué)校食堂食品加工、就餐場所是否保持環(huán)境清潔，從業(yè)人員是否保持良好個人衛(wèi)生、是否穿戴潔凈的工作衣帽，食品原料是否按要求進行存放，原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具是否分標識、分開放置和使用，設(shè)施設(shè)備是否滿足實際需要并能正常使用，餐飲具消毒是否符合要求，保潔設(shè)備是否符合要求，是否存在法律法規(guī)禁止的行為等。

縣市場監(jiān)管局各分局應(yīng)參照以上的檢查內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)校園周邊食品銷售經(jīng)營者和餐飲服務(wù)經(jīng)營者開展全覆蓋檢查。

縣教育局相關(guān)科室和學(xué)校應(yīng)按照職責(zé)分工，加強校園周邊托管機構(gòu)食品安全管理工作。

五、工作要求

各單位要將學(xué)校食品安全工作作為重點工作來抓，明確和落實各自責(zé)任，要將監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任分解到人，做到監(jiān)督人員到位、檢查環(huán)節(jié)到位、檢查文書到位、督促整改到位、處罰措施到位。

各學(xué)校要明確校長（園長）是學(xué)校食品安全工作第一責(zé)任人，建立健全食品安全管理組織機構(gòu)，完善管理制度，進一步明確食品安全員、食品安全總監(jiān)職責(zé)，落實“三件事”，做好“三本賬”，規(guī)范食品安全管理行為，消除食品安全隱患。

聯(lián)系人：

縣市場監(jiān)管局：劉 煒 聯(lián)系電話：0518-87299110

縣教育局： 霍科宇 聯(lián)系電話：0518-87237892

東海縣市場監(jiān)督管理局 東海縣教育局

2023年2月1日

東海縣市場監(jiān)督管理局辦公室 2023年2月1日印發(fā)