引言

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布東海縣2016年政府信息公開報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、2017年工作打算和和附表8個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

本報告的電子版可在“東海縣政府網站（www.suregao.com）　下載。如對本報告有任何疑問，請與東海縣政府辦公室聯系，地址：牛山鎮晶都大道行政中心，郵編：222300，電話：0518-87212238，傳真：0518-87212125，電子郵箱：dhxzfb@163.com。

一、概述

2016年以來，按照省市的要求和部署，在市政務公開辦的大力指導下，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監督為目標，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），統籌推進政府信息公開，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高政府公信力，更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。現將有關情況匯報如下：

(一)組織架構建設情況。

為全面推進全縣政務公開工作，縣政府成立了由常務副縣長任組長，各鄉鎮長和縣政府各職能部門行政一把手為成員的政府信息公開領導小組。同時根據人員和工作變動，及時調整政府信息公開領導小組成員，切實加強對信息公開工作的組織領導，定期組織開展或參加相關業務學習、培訓，開展網上政務公開的風險防范意識教育，進一步提高政府信息公開工作人員業務技能。

(二)《公開指南》和《公開目錄》的更新、完善情況。

按照市政府關于加強政府信息公開工作的相關要求，我縣繼續修訂完善政府信息公開《指南》和《目錄》，進一步提高政府信息公開《目錄》分類的科學性。

(三)落實和制定相關配套措施情況。

為更好地推動我縣的政府信息公開工作，縣政府信息公開領導小組辦公室對各鄉鎮（場）、縣級機關各部門的信息公開進行年度考核，并定期通報各單位政府信息公開推進情況，對公開不到位的單位實行通報批評。同時要求縣檔案館利用網絡設施設置政府網站公共檢索點，確保人民群眾可以查閱縣政府公開信息；各鄉鎮（場）和各部門根據實際需要，確定本單位信息公開查閱、索取場所，確保可以查閱本單位政府公開信息。

(四)建立健全工作機制、制度規范情況。

2016年我縣繼續完善政府信息公開相關配套制度，全縣各鄉鎮（場）、各部門全面建立和完善政府信息主動公開機制、依申請公開機制、保密審查制度、信息發布協調制度、工作考核制度、責任追究制度等6項工作制度，規范公開程序，明確公開標準，確保了“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。同時開展對全縣政府信息公開保密審查工作的例行監督檢查，組織對各單位信息安全保密情況進行不定期抽查，不斷提高每位工作人員的保密意識。

(五)政府信息公開工作的學習宣傳、培訓等工作情況。

縣政府信息公開領導小組辦公室、檔案局等部門認真履行職能，充分做好貫徹實施《條例》的各項工作。縣政府組織召開全縣政府信息公開工作推進會議，傳達省、市政府信息公開會議精神，組織相關部門開展政府信息公開工作業務培訓。

二、主動公開和依申請公開政府信息情況

(一)主動公開政府信息情況。2016年全縣新增主動公開政府信息1200條，其中，發布縣政府及縣政府辦公室文件111條;發布重點領域政務信息共90條。全縣各相關單位主動向縣檔案局政府信息公開集中查閱中心報送政府信息紙質目錄、紙質全文計1160條，電子目錄、電子全文計1160條，同時加強網站平臺建設，創新網站內容，做好社會輿論引導，切實維護社會穩定，有力促進社會和諧。

(二)信息公開的形式。我縣在公開形式上不斷進行創新，利用電視臺、東海日報、西雙湖論壇、東海微平臺、新浪微博和騰訊微博等各種載體公開政府信息，開通政風行風熱線、12345政府服務熱線、122民生熱線等欄目，設立公眾交流、公眾監督、公眾投訴、建言獻策、政策咨詢等交流平臺。截止到2016年底，全縣共舉辦政府新聞發布活動2次，發布政務微博5200條,發布政務微信4200條；通過東海縣西雙湖論壇回應公眾關注的熱點7次，沒有重大輿情；發布政策解讀稿件15篇，微博微信回應事件7件。同時堅持對社會輿論進行正確引導，在重大事件的處理中，牢牢把握輿論導向，掌握主動權，做好輿論引導，切實維護社會穩定，有力促進社會和諧。

三、依申請公開政府信息辦理情況

東海縣政府共收到政府信息公開申請2件。按照依申請公開要求已經答復申請人，依申請公開平均答復時間為3天。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年，無關于政府信息公開申請的收費和減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

2016年，東海縣政府共收行政復議1件，行政訴訟2件。

六、存在的主要問題和改進措施

2016年，我縣積極做好政府信息公開工作，特別是重點領域信息公開。從實踐中看，這項工作與上級政府的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距，公開信息的數量、質量和時效性有待進一步提高。

七、2017年重點工作安排

1、充分發揮政府網站公開政府信息的平臺作用，及時發布各類政府信息，提升政府工作的透明度，提高群眾的知情權。

2、增強網站服務內容，提高信息公開覆蓋面，真正做到“依法公開，依法保密”，充分發揮政府門戶網站的載體作用。

3、加強業務培訓指導。針對各單位信息公開工作以兼職為主，普遍對業務不太熟悉的情況，按照集中培訓、互動交流的辦法，適當時候舉辦一次政府信息公開業務培訓。

東海縣政府信息公開領導小組辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月22日

附件1

2016年度政府信息公開情況統計表
填報單位（蓋章）：
統　計　指　標	單位	統計數
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數　 　　　　　　　　　（不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	19400
其中：主動公開規范性文件數	條	1
制發規范性文件總數	條	1
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報公開政府信息數	條	0
2.政府網站公開政府信息數	條	10000
3.政務微博公開政府信息數	條	5200
4.政務微信公開政府信息數	條	4200
5.其他方式公開政府信息數	條	0
二、回應解讀情況
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數　 　　　　　　　　　（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	7
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發布會總次數	次	2
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數	次	1
2.政府網站在線訪談次數	次	0
其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數	次	0
3.政策解讀稿件發布數	篇	15
4.微博微信回應事件數	次	7
5.其他方式回應事件數	次	0
三、依申請公開情況
（一）收到申請數	件	2
1.當面申請數	件	0
2.傳真申請數	件	0
3.網絡申請數	件	0
4.信函申請數	件	2
（二）申請辦結數	件	2
1.按時辦結數	件	2
2.延期辦結數	件	0
（三）申請答復數	件	2
1.屬于已主動公開范圍數	件	0
2.同意公開答復數	件	0
3.同意部分公開答復數	件	1
4.不同意公開答復數	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業秘密	件	0
涉及個人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會 　　　　　　　　　　　　　　　　　穩定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規規定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機關公開數	件	1
6.申請信息不存在數	件	0
7.告知作出更改補充數	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數	件	0
四、行政復議數量	件	1
（一）維持具體行政行為數	件	1
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
五、行政訴訟數量	件	2
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件	1
（二）被依法糾錯數	件	1
（三）其他情形數	件	0
六、舉報投訴數量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機構建設和保障經費情況
（一）政府信息公開工作專門機構數	個	1
（二）設置政府信息公開查閱點數	個	1
（三）從事政府信息公開工作人員數	人	3
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數）	人	1
2.兼職人員數	人	2
（四）政府信息公開專項經費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）	萬元	2
九、政府信息公開會議和培訓情況
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數	次	1
（二）舉辦各類培訓班數	次	1
（三）接受培訓人員數	人次	80