2021年10月1日，縣政府印發了《東海縣進一步推進鄉鎮（街道)綜合行政執法改革工作實施方案》，現將有關內容解讀如下：

一、制定背景

2020年3月，省委編辦、省司法廳、省政務辦共同印發《關于印發賦予鄉鎮（街道）經濟社會管理權限指導目錄的通知》（蘇編辦發〔2020〕12號），要求各地參照目錄，結合經濟社會發展現狀和實際承接能力，制定符合實際的賦權清單。

2020年9月2日，縣政府向市政府上報《東海縣人民政府關于賦予鄉鎮（街道）行政處罰事項的請示》，要求向鄉鎮（街道）下放122項行政處罰權，市政府審核后上報省政府審批。

2021年7月，江蘇省司法廳《關于連云港市在鄉鎮（街道）開展相對集中行政處罰權工作的復函》（蘇司函〔2021〕14號），函復連云港市人民政府，同意我縣可以向19個鄉鎮（街道）下放市容環衛、城市道路、城市照明等方面的行政處罰權及相應的行政強制措施權。

二、主要內容

1、權力實施范圍

市容環衛、城市道路、城市照明、城市綠化、戶外廣告、獸藥、飼料、農產品質量安全、乳品質量安全、職業病防治、舉辦學校或者其他教育機構、幼兒教育、宗教事務、清真食品監督保護等行政管理方面的法律、法規、規章規定的行政處罰權，以及與之相關的行政強制措施權。

2、權力實施時間：縣政府賦權文件公布后（2021年10月1日），縣有關部門原則上不再行使相關權力。

3、建立健全運行機制：各鄉鎮（街道）人民政府在所轄范圍內集中行使經批準的行政處罰權，并承擔相應的法律責任。

4、工作要求：建立健全協調運行工作機制、強化督查落實，確保賦權工作落地見效及賦權96項行政處罰事項為省《指導目錄》清單內事項。

5、附件：96項清單具體內容。

2022年2月18日

原文鏈接：關于印發東海縣進一步推進鄉鎮（街道）綜合行政執法改革工作實施方案的通知