為扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,激勵更多勞動者走技能就業(yè)、技能成才、技能致富之路,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),增加全民收入,近日,縣政府辦公室印發(fā)《東海縣職業(yè)技能提升行動實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》提出,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國營場、各有關(guān)單位要通過開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),保持就業(yè)穩(wěn)定,進一步緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。2020-2021年全縣計劃開展各類補貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)1.8萬人次以上,力爭到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到28%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到32%以上。
《實施意見》強調(diào),組織實施好八大培訓(xùn)計劃
一、實施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)計劃。對企業(yè)新招用人員,按先培訓(xùn)、后上崗的原則,考試合格后按每人500元標準給予補貼;鼓勵企業(yè)開展在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等職業(yè)技能培訓(xùn),支持企業(yè)開辦各類職業(yè)技能競賽,提高企業(yè)職工技能水平,按照取得證書的等次給予補貼;深化“共建專業(yè)、共育人才、共建基地”培養(yǎng)機制,開展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學(xué)徒制培訓(xùn),并按規(guī)定給予企業(yè)補貼。
二、實施重點領(lǐng)域從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)計劃。在保安、快遞、城市供水、排水、供熱、建筑、燃氣、園林綠化、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等城市運行保障重點領(lǐng)域從業(yè)人員開展非等級技能培訓(xùn),考試合格取得培訓(xùn)合格證的人員,按每人500元標準給予補貼。
三、實施重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)計劃。面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力(含低收入農(nóng)戶)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人持續(xù)實施勞動預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等免費培訓(xùn)。
四、實施高危行業(yè)和特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)計劃。將政府各部門負責(zé)或監(jiān)管的化工、礦山、電力、金屬冶煉、炸藥及化工產(chǎn)品制造、環(huán)境保護等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)納入補貼培訓(xùn)范圍,嚴格執(zhí)行安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。
五、實施就業(yè)困難人員培訓(xùn)幫扶計劃。對吸納就業(yè)困難人員(含殘疾人)就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,按照每人每月500元標準,給予企業(yè)不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼。對建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生和城市低保家庭人員,在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予生活費補貼。
六、實施“晶城家政”提質(zhì)擴容計劃。推進“宜業(yè)東海”、“健康東海”建設(shè),圍繞新形勢下“一老一小”對家政服務(wù)的迫切需求,以母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域為重點,對家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員等家政服務(wù)類職業(yè)開展培訓(xùn),考試合格后按每人500元的標準給予補貼。
七、實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃。開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)。建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興新型農(nóng)民培育基地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村類高技能人才培訓(xùn)基地,依托涉農(nóng)院校、開放大學(xué)、科研單位、農(nóng)技推廣機構(gòu),培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)新型農(nóng)民。
八、實施“晶都工匠”培養(yǎng)計劃。定期開展“晶工巧匠”杯職業(yè)技能大賽,遴選優(yōu)秀技能人才作為“晶都工匠培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象,通過“晶都工匠工作坊”、“技能大師工作室”等載體,實施3-5年周期培育,期末培養(yǎng)評定30名“晶都名匠”、200名“晶都工匠”和1000名高技能人才,予以命名表彰和獎勵補助。
《實施意見》要求,全面落實好四項保障措施
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣職業(yè)技能提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職,主動作為,確保職業(yè)技能提升行動順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)、園區(qū)要制定具體貫徹落實措施,推動職業(yè)技能提升行動有效開展。
二是加大資金支持力度。從失業(yè)保險基金結(jié)余中安排2000萬元,用于職業(yè)技能提升行動。建立“職業(yè)技能提升行動專賬”,實現(xiàn)分賬核算、專款專用。企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費,其中60%以上用于一線職工培訓(xùn),可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。凡正常支付職工工資的企業(yè),穩(wěn)崗返還資金主要用于職工技能培訓(xùn)等支出。推動企業(yè)提取職工教育經(jīng)費開展自主培訓(xùn)與享受政策開展補貼性培訓(xùn)的有機銜接。安排經(jīng)費,對培訓(xùn)教材和培訓(xùn)包開發(fā)、復(fù)合型培訓(xùn)項目開發(fā)、師資培訓(xùn)、教學(xué)改革以及職業(yè)技能競賽等基礎(chǔ)工作給予支持,對培訓(xùn)組織動員工作進行獎補。
三是調(diào)整完善培訓(xùn)補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。將確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員納入補貼政策范圍。對貧困和重度殘疾人的培訓(xùn)范圍可以延伸至其直系親屬,待遇等同于殘疾人本人參加培訓(xùn)。對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機構(gòu)開展項目制培訓(xùn)的,先行撥付不高于50%的培訓(xùn)補貼資金。
四是加強資金監(jiān)督管理。依法加強資金監(jiān)管,加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范資金管理,公開資金使用情況,主動接受社會監(jiān)督。加強監(jiān)督檢查和專項審計,對虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的,依法依紀予以嚴懲。
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