關于做好夏季建筑施工安全生產工作的通知

各建設、監理、施工單位，各有關單位：

當前，我縣已經進入夏季施工階段，隨著高溫、強風、雷電、暴雨等惡劣自然天氣不安全因素增多，極易誘發各種安全事故。為貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作的決策部署，切實做好建筑施工安全生產三年專項整治和建筑施工安全生產治理行動等工作，最大限度地遏制安全事故和自然災害造成的損失，確保全縣建筑施工安全生產形勢平穩，現就相關工作通知如下，請認真抓好落實。

一、高度重視，嚴格落實安全生產責任

各在建項目參建單位要高度重視夏季和汛期的建筑施工安全生產工作，認真分析研判夏季和汛期建筑施工安全的薄弱環節和存在的突出問題，制定相應的夏季安全生產工作實施方案。建設、施工、監理單位應切實加強酷暑高溫時期安全生產的組織領導，落實各項安全保障措施，完善夏季和極端天氣情況下施工應急救援預案，提高應對突發事件的處置能力，有效預防和遏制施工安全事故發生，確保夏季安全生產形勢平穩。

二、積極采取措施，保障安全生產

（一）落實高溫期間防暑降溫措施。一是各在建項目要注意科學合理安排工期，嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫工作措施，適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度，減輕勞動強度，嚴格控制室外作業時間、避免高溫時段作業，不得盲目搶工期、趕進度，確保勞動者身體健康和生命安全。原則上，如遇氣溫超過35℃時，上午10時至下午15時期間不得安排職工在陽光直射下的露天作業；

氣溫超過38℃時，必須停止室外露天作業；氣溫超過40℃，必須停止一切施工作業。二是一線作業人員要有良好的休息環境，工地宿舍應配置空調；供應足量加鹽飲用水、涼茶、綠豆湯等，以供一線作業人員解暑；向一線作業人員發放防暑降溫物資與藥品，如毛巾、風油精、清涼油等（不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料費用不得充抵高溫津貼），配備急救人員與急救箱以應對突發狀況。宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施，應符合國家衛生城市的標準要求，并滿足防暑降溫需要。特別是工地食堂必須落實傳染病、食物中毒的防范措施。在作業過程中現場人員出現眩暈、心臟不舒服等，應及時送醫。三是突出抓好非作業時間段安全管理，施工現場必須嚴格作息時間，工作時間結束后，項目部應清理并查驗現場人員，加強工地出入口管理，并巡查有無擅自作業情況。的確需要加班作業的，應經項目經理部同意，由項目總監審查，登記作業人員信息、作業部位、作業內容，并加強現場巡查，落實現場照明、勞動保護、安全防護，特別要重視臨邊洞口防護等措施。項目負責人要落實帶班生產制度，項目經理和安全員必須做到和工人同步上班，同步下班。總承包企業要嚴查分包單位、項目負責人和安全員在崗履職情況。涉及危大工程，在非作業時間施工的，參建單位項目負責人不得離開現場，施工企業負責人或分公司負責人應帶班檢查。

（二）做好雨汛、突發極端天氣期間的保障措施。一是做好施工現場排水工作，合理布設排水溝渠和排水方向。二是做好深基坑支護，雨后及時對坑、槽、邊坡、固壁支撐結構進行檢查，觀察邊坡有無裂縫、疏松、滑動、支撐結構斷裂等危險征兆。三是惡劣天氣重點排查模架工程安全隱患。惡劣天氣時，停止模架搭設和拆除作業，惡劣天氣后應及時檢查模架是否搖晃、變形。四是加強建筑起重機械安全管理。塔式起重機、施工升降機等建筑起重機械的基礎和附著裝置應保證穩固，垂直度應當符合要求，各種安全裝置應當靈敏可靠，提高機械抗臺風和抗雷擊的能力。五是加強施工用電安全管理。確保電器設備干燥放置，總配電箱、分配電箱、開關箱等防雨措施可靠，確保各類臨時用電設備無腐蝕、松動、漏電現象。六是加強宿舍、工棚、辦公室、食堂、圍擋等臨時設安全管理，嚴格科學選址，極端天氣前應當抓好整修加固工作，必要時應當撤離人員，極端天氣后應檢查臨時設施和主體結構情況，發現問題及時處理。

（三）抓好施工現場消防安全保障措施。各施工、監理單位應按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》《施工現場施工臨時用電安全技術規范》有關規定，制定并落實現場消防安全制度和防火技術方案，落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查；民工宿舍、辦公室等臨時用房應采用阻燃材料為芯材的彩鋼板搭建，臨時建筑防火間距、現場臨時消防通道、臨時消防設施應當符合國家標準；消防器材、消防安全標志應當完好有效，電焊、電工等特種作業人員應當持證上崗，并嚴格執行動火審批手續和用電操作規程；在建工程不得違規住人及違規設置宿舍，宿舍內不得使用大功率電器，不得私拉亂接。

（四）抓好高處墜落事故防范。各施工企業要根據《建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-2016》要求，重點做好施工臨邊防護、通道口防護、懸空作業、攀登作業、移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺等部位安全防護措施和高處作業專項方案編制、作業人員教育培訓和安全交底、高處作業環境改善、領導帶班制度落實、職業健康等工作。腳手架外側挑網和架體內側兜網要采用合格材質且經過墜落破壞性試驗，必須保證掉下來也能兜得住。

（五）強化“危大工程”安全管控。各參建單位在進行危大工程施工時，要突出重點，堅守“五個環節”：施工作業前必須編制專項施工方案、方案必須按照規定審批或論證、施工作業前必須進行方案交底和安全技術交底、施工過程必須按照方案施工、施工完成后必須經過驗收方可進入下道工序。我局將按照隱患就是事故原則，加大危大工程監督執法力度，發現危大工程“五個環節”落實不到位的，將依法嚴懲。

（六）嚴格落實各項疫情防控措施。一是要突出重點地區人員排查，強化異地返回人員和新進人員管理。對所有外來人員要嚴格查驗健康碼（大圣碼）和行程碼，嚴格體溫檢測和實名制登記，有48小時內核酸檢測陰性證明方可進入。二是要全面實施封閉管理，強化人員流動管控。施工工地要全面實施封閉管理，工地集中居住人員“非必要不外出”，限制務工人員在不同項目之間流動，全面落實建筑工人實名制管理，嚴禁無關人員進入。三是要抓好工地內部管理，強化關鍵人員防控。加強防疫物資儲備，按要求每日對生活區、食堂、辦公區、廁所等區域進行消殺，做好員工上崗前疫情防范措施交底，強化對工地內部廚師、采購、保潔、保安等關鍵人員的管理，定期組織全員核酸檢測。

三、完善保障措施，提升應急處置能力

各在建項目參建單位，要及時掌握氣象預報，建立健全預警機制，及時傳達高溫預警，根據高溫期間施工特點，制定相應防范措施。根據高溫預警、天氣變化等情況合理安排工期，落實預防措施，特別是遇到極端天氣時，要及時采取停止施工、撤離人員等措施。要嚴格執行有關值班制度和事故報告制度，安排好高溫、突發性災害天氣期間的值班工作，一旦發生險情和事故，必須立即按照要求上報信息，并在第一時間趕赴現場處置，嚴防事故擴大和次生事故發生。

東海縣住房和城鄉建設局

2022年7月12日