12月17日上午，縣長(zhǎng)張其兵主持召開(kāi)縣十七屆政府第62次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班精神和市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，聽(tīng)取了近期全縣疫情防控工作情況匯報(bào)、2021年全縣信訪數(shù)據(jù)分析情況匯報(bào)、全縣中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況通報(bào)、石梁河水庫(kù)幸福河湖建設(shè)清水進(jìn)城行動(dòng)暨生態(tài)整治與庫(kù)區(qū)富民重點(diǎn)任務(wù)工作情況匯報(bào)，審議了《2022年民生實(shí)事人大代表票決候選項(xiàng)目》《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》《安峰礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》，并進(jìn)行討論和研究。現(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班精神和市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班精神和市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，并就歲末年初重點(diǎn)工作作了部署。會(huì)議要求：一要抓好省高質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)、市高質(zhì)量考核指標(biāo)沖刺工作。要保持時(shí)不我待的緊迫感，全力以赴抓沖刺。深入、細(xì)致做好綜合性指標(biāo)、弱項(xiàng)指標(biāo)的研究工作，拉長(zhǎng)補(bǔ)短。重點(diǎn)做好行業(yè)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門、上級(jí)部門數(shù)據(jù)的銜接，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要保持舍我其誰(shuí)的責(zé)任心，善作善為抓沖刺。責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上要積極做好省、市層面溝通協(xié)調(diào)，對(duì)下要層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。發(fā)改委等職能部門要密切監(jiān)控各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況，勇于破解難題，善于向上爭(zhēng)取。要保持盡心盡力的主動(dòng)性，嚴(yán)督實(shí)考抓沖刺。充分用好現(xiàn)場(chǎng)督查、會(huì)辦推進(jìn)等方式方法，推進(jìn)各項(xiàng)弱勢(shì)指標(biāo)迎頭趕上。二要強(qiáng)化過(guò)緊日子思想。要做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，積極處理好發(fā)展和化債的關(guān)系。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排中的優(yōu)先順序。要加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)用管理，減少低效投資、無(wú)效投資，提升財(cái)政資金的使用績(jī)效。要加強(qiáng)國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)企管理模式，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。三要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項(xiàng)下放工作。要提高“接”的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快熟悉下放權(quán)力事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批條件、運(yùn)行程序、硬件要求等，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷強(qiáng)化基層對(duì)下放事項(xiàng)的承接能力。要提高“用”的效率。進(jìn)一步提升工作效率，加快審批流程，有效破解行政審批中“環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣、往返普遍”等難題。要提高“管”的水平。行使權(quán)力時(shí)嚴(yán)格遵循職權(quán)法定、程序合法、公開(kāi)透明、法制統(tǒng)一的原則，不省步驟、不缺環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法治對(duì)行政審批改革后續(xù)管理的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。四要抓好年底安全生產(chǎn)工作。要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，聚焦道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、消防、森林防火等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治，全力防范化解各類安全隱患。要全力做好極端天氣的有效應(yīng)對(duì)，交通運(yùn)輸方面，要加強(qiáng)大風(fēng)、暴雪、冰凍等惡劣天氣下的道路管控；建筑施工領(lǐng)域，要突出抓好防凍、防風(fēng)、防火、防滑、防高處墜落等措施落實(shí)；穩(wěn)產(chǎn)保供方面，要重點(diǎn)抓好煤電油氣的供應(yīng)、取暖保障以及糧、油等主要生活必需品的供應(yīng)。要夯實(shí)基層的應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。

二、聽(tīng)取近期全縣疫情防控工作情況匯報(bào)

會(huì)議聽(tīng)取了衛(wèi)健委（防控辦）關(guān)于近期全縣疫情防控工作情況的匯報(bào)。會(huì)議要求：要清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化備戰(zhàn)意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，持之以恒抓好疫情防控各項(xiàng)工作。要聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)環(huán)節(jié)，筑牢安全防線。堅(jiān)持人物環(huán)境同防，強(qiáng)化境外、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)縣人員、入境物品等管控。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管控，落實(shí)測(cè)溫、掃碼、一米線等各項(xiàng)防控措施；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管控，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制；加強(qiáng)農(nóng)村管控，要充分強(qiáng)化村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格排查管控返鄉(xiāng)人員；加強(qiáng)冷鏈物流管控，強(qiáng)化進(jìn)口貨品核酸檢測(cè)和集中消毒；減少人員集聚，堅(jiān)持“非必要不舉辦”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行聚集性活動(dòng)分級(jí)審批程序；強(qiáng)化疫苗接種，確保應(yīng)接盡接。要持續(xù)加強(qiáng)流調(diào)溯源，確保不漏一人。嚴(yán)格落實(shí)“四早要求”，用好“數(shù)字圍欄”“電子防線”，精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群，堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管、邊隔邊查要求。要提升應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化指揮體系建設(shè)、防疫物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、核酸檢測(cè)能力、隔離點(diǎn)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)明防疫工作紀(jì)律，壓緊壓實(shí)責(zé)任。引導(dǎo)轄區(qū)居民、單位職工自覺(jué)遵守疫情防控各項(xiàng)措施和要求，切實(shí)筑牢全縣疫情防控嚴(yán)密防線。

三、審議《2022年民生實(shí)事人大代表票決候選項(xiàng)目》

會(huì)議聽(tīng)取了發(fā)改委關(guān)于《2022年民生實(shí)事人大代表票決候選項(xiàng)目》的匯報(bào)。會(huì)議原則通過(guò)此項(xiàng)議題。會(huì)議要求：要提高站位，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。要夯實(shí)保障，全力做好要素支撐，做到民生項(xiàng)目“力量?jī)?yōu)先保障、資金優(yōu)先安排、審批優(yōu)先推進(jìn)”。要形成合力，責(zé)任單位要牽頭抓總，配合單位要大力支持，用心用情落實(shí)好每一件民生實(shí)事，兌現(xiàn)政府向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。

四、聽(tīng)取2021年全縣信訪數(shù)據(jù)分析情況匯報(bào)

會(huì)議聽(tīng)取了信訪局關(guān)于2021年全縣信訪數(shù)據(jù)分析情況匯報(bào)。會(huì)議要求：要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好源頭防范。各單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé)，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解、提升初信初訪件辦理質(zhì)效。要對(duì)群眾反映的問(wèn)題第一時(shí)間反應(yīng)，快速調(diào)查處理，切實(shí)將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要著力矛盾化解，推進(jìn)積案攻堅(jiān)。把抓好信訪穩(wěn)定工作、推動(dòng)信訪積案化解作為“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)推動(dòng)本單位、本系統(tǒng)信訪矛盾化解。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、疑難復(fù)雜、久拖未決、進(jìn)京赴省的案件，要成立化解工作專班，倒排化解工期，落實(shí)專人負(fù)責(zé)推進(jìn)。要落實(shí)穩(wěn)控措施，控減上訪總量。對(duì)所有曾經(jīng)進(jìn)京赴省的、可能進(jìn)京赴省的、失聯(lián)失控的信訪人員進(jìn)行細(xì)密篩查，一人一案做好思想疏導(dǎo)工作。對(duì)信訪局交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，要嚴(yán)格落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。

五、聽(tīng)取全縣中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況通報(bào)

會(huì)議聽(tīng)取了生態(tài)環(huán)境局關(guān)于中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況通報(bào)。會(huì)議要求：要錨定節(jié)點(diǎn)抓沖刺。利用好年底的沖刺時(shí)間，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，不等不靠、全力攻堅(jiān)，為省環(huán)保督察反饋以及明年年初中央環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。要積極對(duì)接抓銷號(hào)。對(duì)于已經(jīng)完成整改事項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境局及各責(zé)任單位要積極主動(dòng)與省市環(huán)保部門對(duì)接，加快問(wèn)題銷號(hào)；對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)等受到國(guó)家政策影響的項(xiàng)目，要積極與省市發(fā)改、生態(tài)等單位對(duì)接溝通，力爭(zhēng)在項(xiàng)目審批上予以支持，在環(huán)保整改時(shí)限上予以寬限。要明確責(zé)任抓落實(shí)。各責(zé)任單位、配合單位要逐條逐項(xiàng)梳理問(wèn)題清單、責(zé)任事項(xiàng)，研究細(xì)化措施，確保所有問(wèn)題有人抓、有人管。紀(jì)委監(jiān)委、作風(fēng)辦要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)整改不到位、推諉扯皮、責(zé)任不落實(shí)，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要舉一反三抓長(zhǎng)效。各單位要在前期整改完成的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”，以點(diǎn)帶面、舉一反三，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保問(wèn)題專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生。

六、審議《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》

會(huì)議聽(tīng)取了衛(wèi)健委《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》的匯報(bào)。會(huì)議原則通過(guò)此項(xiàng)議題。會(huì)議要求：各單位要提高對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，按照《實(shí)施方案》具體內(nèi)容，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，制定切實(shí)管用的政策措施。

七、審議《安峰礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》

會(huì)議聽(tīng)取了安峰鎮(zhèn)關(guān)于《安峰礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》的匯報(bào)。會(huì)議原則通過(guò)此項(xiàng)議題。會(huì)議要求：要加快工程進(jìn)度。定期召開(kāi)工作碰頭會(huì)、難題會(huì)辦會(huì)，明確每一階段的任務(wù)、措施、責(zé)任和時(shí)限清單，以看得見(jiàn)、實(shí)打?qū)嵉纳鷳B(tài)修復(fù)成效迎接明年年初的中央環(huán)保督察。要壓實(shí)工作責(zé)任。安峰、資源等涉及單位要主動(dòng)上前一步，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，全力做好生態(tài)修復(fù)治理工作；紀(jì)委監(jiān)委要全程介入、公安要依法打擊，推動(dòng)歷史矛盾化解。要打造生態(tài)樣板。各單位要自加工作壓力，切實(shí)將環(huán)保整改的外來(lái)壓力化為內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，力爭(zhēng)將安峰礦山打造成為踐行“兩山”理論的生態(tài)樣板。

八、聽(tīng)取石梁河水庫(kù)幸福河湖建設(shè)清水進(jìn)城行動(dòng)暨生態(tài)整治與庫(kù)區(qū)富民重點(diǎn)任務(wù)工作情況匯報(bào)

會(huì)議聽(tīng)取了水務(wù)局（河長(zhǎng)辦）、石梁河鎮(zhèn)關(guān)于石梁河水庫(kù)幸福河湖建設(shè)清水進(jìn)城行動(dòng)暨生態(tài)整治與庫(kù)區(qū)富民重點(diǎn)任務(wù)工作情況匯報(bào)。會(huì)議要求：要樹(shù)立時(shí)間節(jié)點(diǎn)意識(shí)。各責(zé)任單位、配合單位要認(rèn)真對(duì)照石梁河幸福河湖建設(shè)5大類任務(wù)清單，將目標(biāo)細(xì)化到節(jié)點(diǎn)、將任務(wù)落實(shí)到部門、將責(zé)任具體到個(gè)人，倒排工期、精準(zhǔn)發(fā)力。要提升難題化解本領(lǐng)。探索規(guī)范化運(yùn)作、市場(chǎng)化模式，撬動(dòng)社會(huì)資本力量，破解資金等要素瓶頸；要積極向省市住建、資源、水利等部門匯報(bào)，力爭(zhēng)在土地、資金等方面爭(zhēng)取更多支持；要做好輿論引導(dǎo)工作，為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。要增強(qiáng)多方協(xié)同能力。對(duì)內(nèi)，各責(zé)任單位、配合單位之間要加強(qiáng)溝通、互通有無(wú)、密切協(xié)作，避免出現(xiàn)無(wú)效工作、重復(fù)工作；對(duì)外，要繼續(xù)強(qiáng)化與贛榆、海州對(duì)接，在散葬亂埋等具體工作實(shí)施中，保持好政策的一致性。