5月21日，縣長高美峰主持召開縣十七屆政府第28次常務會議，研究相關議題?？h領導徐雪峰、李寶芹、孔繁清、章榮剛、薛劍、王紅亮、張正干參加會議，縣人大常委會副主任李斌，縣政協副主席丁相玖列席會議。

會議審議并原則通過了《東?？h老舊小區改造暨物業管理提升實施方案》。按照屬地管理、居民參與、建管并舉的原則，全面推進住宅小區改造提升，加強對物業服務企業監管，同時建立健全小區綜合治理體制機制，用兩年時間，全面完成縣城區307個不同類別小區（單體樓）的改造提升任務。2019年底，小區改造提升初見成效；2020年底，所有小區基礎設施改造和環境整治基本完成，房地產開發小區物業服務實現全覆蓋，房改房和單位集資建房等小區（單體樓）基本物業服務實現全覆蓋。

高美峰指出，老舊小區改造與物業管理提升工作事關千家萬戶的切身利益，要對現有小區現狀進行詳細的摸底排查，統籌謀劃，分類施策，明確改造范圍、時間節點、工作舉措等方面，和社區職業化改革相結合，不斷壓實責任，加大宣傳力度，確保工作扎實有效推進。

會議審議并原則通過了《關于確定東海縣城區禁養犬品種及禁養區范圍的通告》。為全面提升城市綜合文明程度，規范市民養犬行為，我縣在城區將對比利牛斯獒犬、藏獒、大丹犬、比利時牧羊犬、德國牧羊犬、中華田園犬等共46種以及以上犬種的雜交品種進行禁養。城區養犬管理禁養區范圍設定為：東至石安河，南至311國道，西至湖東路，北至石榴街道（含東榴、西榴、車莊）。在禁養區內飼養大型犬、烈性犬的，由公安機關責令限期改正；拒不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款；攜犬出戶不按規定使用束犬鏈（繩）或者嘴套的，由公安機關責令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

高美峰要求，各相關部門要以《通告》出臺為契機，加大管理力度，加強養犬宣傳教育；認真組織開展養犬登記、流浪犬收容，廣泛征求群眾意見，促進我縣養犬管理工作早日走上法制化、規范化的軌道。

會議審議并原則通過了《關于加強城鄉生活垃圾收運處置一體化體系建設的實施意見》。根據《江蘇省城鄉生活垃圾治理工作實施方案》（蘇政發[2018]113號）、《縣委辦公室、縣政府辦公室關于開展農村人居環境整治行動的通知》（東委辦[2019]8號）等文件要求，我縣將按照“政府主導、城鄉一體、區域統籌、屬地管理”的原則，加快推進城鄉生活垃圾處理設施建設。實現農村生活垃圾治理“有齊全的設施設備、有穩定的保潔隊伍、有充足的資金保障、有完善的監管制度”，全面提升城鄉生活垃圾無害化處理水平，實現鄉級駐地生活垃圾收運處理率達100%，農村生活垃圾收運處理率達95%以上。

高美峰強調，各單位務必要站在講政治的高度，增強行動自覺，重視并抓好此項工作。要加快實施進度，推進垃圾填埋場二期和垃圾焚燒發電廠建設，力爭早日投入使用。要健全“組保潔、村收集、鎮集中、縣轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾收運處置體系，抓好典型示范，以點帶面，形成示范帶動作用。

會議審議并原則上通過了《東海縣關于“四好農村路”省級示范縣創建的實施方案》。根據國家和省、市“四好農村路”建設的要求，堅持超前謀劃、統籌安排的總體思路，實現農村公路路網體系優化，圍繞“建設好”“管理好”“養護好”“運營好”工作要求，爭創“四好農村路”省級示范縣。到2019年底，著力打造完成建、管、養、運協調發展的農村公路發展體系。據悉，此次創建分為四個階段：第一階段：宣傳動員階段（3月-4月），至4月底，2019年提檔升級項目全面開工。第二階段：全面實施階段（5月-9月），至9月底，基本完成農路農橋提檔升級建設和養護維修項目。第三階段：自評迎檢階段（10月）。第四階段：總結驗收階段（11月），完成“四好農村路”省級示范縣創建的驗收工作，對工作過程進行總結提煉。

高美峰說，要積極克服資金困難，千方百計籌措資金，緩解工程建設壓力。要和衛生鄉鎮創建、農村人居環境整治等相結合，協同發力，統籌推進。要著力做到行政村雙向四級公路“村村通”、公交線路“村村通”、自來水“村村通”。

會議還審議并原則通過了《2019年東?？h人民政府常務會議學法方案》。為貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要（2015--2020年）》有關要求，加快我縣法治政府建設步伐，2019年縣政府常務會議組織學法，將主要采取會前學法和專題學法的方式進行。學法內容包括實施依法治國方略、推進法治政府建設的基本理論；與政府行政工作密切相關的法律、法規和規章等；新頒布實施的法律、法規和規章等。

高美峰強調，推進實施政府常務會議學法制度，是強化領導干部法治思維、提高依法行政能力的重要途徑，是深入推進依法行政、加快建設法治政府的重要舉措。要提高認識，認真學習領會?？h政府常務會議學法制度要做到常態化，縣政府班子成員要充分發揮表率作用，不斷提高法律素養，全面提升依法執政能力和水平。各單位也要進一步完善領導干部學法用法長效機制，制訂相應的學法實施方案，營造濃厚的學法氛圍。要理論聯系實際，注重學習效果，要把法律法規意識放在首位，堅持依法辦事，不逾規矩，不越紅線，切實把依法行政貫穿于日常工作生活的各個方面。