索 引 號 | |||
發布機構 | 發文日期 | 2018-11-26 | |
標 題 | 念好“嚴”字訣,從嚴強化債務管理工作 | ||
文 號 | 號 | 主 題 詞 | |
內容概述 | 第一,依法約束“嚴”。我縣嚴格執行《中華人民共和國預算法》等法律法規,將債務管理融入預算全過程。第二,資金使用“嚴”。債券資金使用必須嚴格按照預算安排。 | ||
時 效 | 有效 |
第一,依法約束“嚴”。我縣嚴格執行《中華人民共和國預算法》等法律法規,將債務管理融入預算全過程。年初預算足額安排到期本息,分類納入全口徑預算。預算調整方案體現當年債券資金安排情況,細化收支管理,及時履行人大報批程序。實行債務限額管理,上級財政部門下達限額后,結合實際情況,提出我縣債務限額,依法向人大報批。嚴格舉借新債,除政府債券外,一律不得采取其他任何方式舉債。
第二,資金使用“嚴”。債券資金使用必須嚴格按照預算安排。2015-2017年省轉貸我縣地方政府新增債券13.5億元,全部用于支持公益性項目建設,重點支持教育、交通運輸、市政建設、扶貧等民生事業發展,嚴禁用于經常性支出。2015-2017年省轉貸我縣置換債券23.73億元,嚴格用于清理甄別認定的政府債務,有效化解我縣非債券形式的政府存量債務,債務置換率達65%,平均拉長債務年限5-6年,年均節約利息支出5000萬元以上,償債風險逐步降低。同時做好項目臺賬、方案制定、納入預算、簽訂協議、資金撥付、債務化解等6個關鍵環節,全面規范置換債券資金管理。
第三,監管考核“嚴”。建立以人大、財政、審計、司法等部門為主的全方位監管體系,在年初預算和預算調整方案中完整反映政府債務情況,定期向人大報告,并向社會公開,主動接受監督。債務管理情況納入部門、鄉鎮及國企年度績效考核目標,實行一票否決制,切實提高債務管理重視程度。同時,債務情況納入黨政領導干部離任審計,檢查離任要審計、終身要負責。